| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-27页 |
| ·当前城市规划中存在的问题 | 第8-19页 |
| ·面对城市发展的高速度、巨变性和复杂性，难以预测规划目标. | 第8-11页 |
| ·规划定位忽视或偏离市场需求 | 第11-13页 |
| ·规划失效与开发失控 | 第13-15页 |
| ·规划缺乏有效的实施途径 | 第15页 |
| ·片面强调、重视市场效益，“公共利益”难以保障 | 第15-19页 |
| ·课题的提出及其目的与意义 | 第19-25页 |
| ·相关研究综述 | 第19-22页 |
| ·课题的提出 | 第22-23页 |
| ·目的与意义 | 第23-24页 |
| ·特点与创新 | 第24-25页 |
| ·研究的内容、方法与研究框架 | 第25-27页 |
| ·研究内容 | 第25页 |
| ·研究方法 | 第25-26页 |
| ·研究框架 | 第26-27页 |
| 第二章 行动规划的概念和内涵 | 第27-40页 |
| ·行动规划的概念 | 第27-29页 |
| ·行动规划的特点 | 第29-34页 |
| ·行动规划与其他规划的关系 | 第34-40页 |
| ·行动规划与战略规划的关系 | 第34-35页 |
| ·行动规划与近期建设规划的关系 | 第35-38页 |
| ·行动规划与策划的关系 | 第38-40页 |
| 第三章 相关理论基础 | 第40-77页 |
| ·城市规划的不确定性 | 第41-47页 |
| ·不确定性相关理论 | 第41-44页 |
| ·城市规划环境转型的不确定性 | 第44-45页 |
| ·城市规划中的几种不确定性 | 第45-47页 |
| ·城市规划的基本关系（政府、市场与公众） | 第47-69页 |
| ·政府与市场 | 第47-53页 |
| ·政府与社会公众 | 第53-57页 |
| ·转型期政府、市场主体、公众在城市规划中的关系 | 第57-65页 |
| ·转型期城市规划参与者的利益结构 | 第65-69页 |
| ·作为公共行政的城市规划、城市公共政策与城市规划政策 | 第69-77页 |
| ·公共行政的“公共” | 第69-70页 |
| ·公共政策的战略规划范式 | 第70-71页 |
| ·城市规划的公共政策属性与转型 | 第71-75页 |
| ·城市公共政策、城市规划政策与行动规划 | 第75-77页 |
| 第四章 行动规划的编制方法 | 第77-121页 |
| ·调研 | 第77-96页 |
| ·调研的内容 | 第79-80页 |
| ·调研的程序 | 第80-87页 |
| ·在各类资料的搜集中的侧重点和应注重的问题 | 第87-93页 |
| ·搜集到的有关资料在规划中的运用 | 第93-96页 |
| ·城市发展目标的定位 | 第96-106页 |
| ·城市发展目标定位的含义 | 第96-97页 |
| ·城市发展目标定位的原则 | 第97-100页 |
| ·城市定位的决策机制 | 第100-102页 |
| ·城市定位的具体方法 | 第102-106页 |
| ·对于土地开发强度的控制 | 第106-111页 |
| ·对于土地开发强度的总体控制 | 第106-107页 |
| ·根据用地的位置不同确定土地开发强度 | 第107-109页 |
| ·根据用地的性质不同确定土地开发强度 | 第109-111页 |
| ·项目的选择及安排 | 第111-118页 |
| ·项目的选择 | 第111-113页 |
| ·项目时间安排 | 第113-118页 |
| ·规划的实施反馈机制 | 第118-121页 |
| 第五章 相关案例分析 | 第121-148页 |
| ·国外案例：新西兰奥克兰CBD（2004——2007 年）行动计划 | 第121-130页 |
| ·国内案例 | 第130-148页 |
| ·天津直沽地区改造开发行动规划 | 第130-134页 |
| ·天津蓟县狐狸峪行动规划 | 第134-148页 |
| 第六章 行动规划实践探索——天津滨海新区于家堡中心商务商业区行动规划 | 第148-186页 |
| ·规划背景 | 第148-151页 |
| ·天津市和滨海新区功能定位 | 第148-149页 |
| ·滨海新区中心商业商务区（CBD）功能定位 | 第149页 |
| ·规划反思 | 第149-151页 |
| ·规划内容介绍 | 第151-152页 |
| ·关于规划中使用的两种分析方法的解析 | 第152-178页 |
| ·SWOT 分析法 | 第152-163页 |
| ·STEEP 分析法 | 第163-178页 |
| ·于家堡行动规划的特点 | 第178-184页 |
| ·有关启示 | 第184-186页 |
| 第七章 结语 | 第186-188页 |
| 参考文献 | 第188-190页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第190-191页 |
| 致谢 | 第191页 |
