| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 中央与地方分权理论概述 | 第12-15页 |
| 一、中央与地方分权的必要性 | 第12-13页 |
| 二、中央与地方分权的理论基础及其分权模式 | 第13-15页 |
| （一） 中央与地方分权的理论基础 | 第13-14页 |
| （二） 中央与地方的权力划分模式 | 第14-15页 |
| 第二章 国内外中央与地方分权关系的发展与改革 | 第15-28页 |
| 一、立法化分权模式——以英美日为例 | 第15-19页 |
| （一） 英国的分权改革与发展 | 第15-17页 |
| （二） 美国的分权改革与发展 | 第17-18页 |
| （三） 日本的分权改革与发展 | 第18-19页 |
| 二、行政化分权模式——以法国为例 | 第19-21页 |
| 三、中国中央与地方分权关系的发展与改革 | 第21-25页 |
| （一） 计划经济体制下的中央与地方分权关系 | 第21-22页 |
| （二） 市场经济体制下的中央与地方分权关系 | 第22-25页 |
| 四、启示 | 第25-28页 |
| 第三章 我国中央与地方分权改革存在的问题及原因分析 | 第28-42页 |
| 一、中央与地方分权改革存在的问题 | 第28-33页 |
| 二、中央与地方分权改革存在问题的原因分析 | 第33-42页 |
| （一） 对利益的追求：中央与地方存在问题的根本原因 | 第33-34页 |
| （二） 法律和制度的不完善：中央与地方存在问题的主要原因 | 第34-38页 |
| （三） 地方自治的缺失：中央与地方存在问题的重要原因 | 第38-42页 |
| 第四章 完善我国地方权力制约模式的路径分析 | 第42-49页 |
| 一、强化中央宏观调控，树立中央权威 | 第42页 |
| 二、明确中央与地方之间的财权、事权划分，建立规范的转移支付制度 | 第42-44页 |
| 三、用法律规范中央与地方关系 | 第44-45页 |
| 四、司法权独立的前提下，建立司法审查机制 | 第45页 |
| 五、完善对地方权力的监督和制约 | 第45-46页 |
| 六、实行地方自治，充分发挥地方民主 | 第46-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附录：在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第54页 |
