国有林权制度改革法律问题研究

摘要	第1-5页
Abstract	第5-9页
1 绪论	第9-13页
·国内外研究现状	第9-10页
·国外研究现状	第9页
·国内研究现状	第9-10页
·研究目的和意义	第10-11页
·研究目的	第10页
·研究意义	第10-11页
·研究的主要内容和方法	第11-13页
·研究的主要内容	第11-12页
·研究的主要方法	第12-13页
2 国有林权制度改革概况	第13-23页
·国有林权制度	第13-14页
·林权	第13页
·国有林权	第13-14页
·国有林权制度	第14页
·国有林权制度的发展	第14-18页
·民国时期	第14-15页
·建国初期	第15页
·改革开放初期	第15-16页
·深化改革时期	第16-18页
·国有林权制度改革的必要性	第18-21页
·是促进林业发展的需要	第18-19页
·是有效利用林业资源的需要	第19页
·是创新林业经营管理制度的需要	第19-20页
·是明晰林业产权的需要	第20页
·是完善林权交易制度的需要	第20-21页
·国有林权制度改革实践	第21-22页
·本章小结	第22-23页
3 部分国家国有林权制度考察	第23-31页
·日本国有林权制度考察	第23-25页
·日本国有林权制度改革背景	第23-24页
·日本国有林权制度改革措施	第24-25页
·日本国有林权制度对我国的借鉴意义	第25页
·德国国有林权制度考察	第25-27页
·德国国有林权制度改革背景	第26页
·德国国有林权制度改革措施	第26-27页
·德国国有林权制度对我国的借鉴意义	第27页
·俄罗斯国有林权制度考察	第27-29页
·俄罗斯国有林权制度改革背景	第27-28页
·俄罗斯国有林权制度改革存在的问题	第28-29页
·俄罗斯国有林权制度对我国的借鉴意义	第29页
·本章小结	第29-31页
4 国有林权制度改革中存在的法律问题	第31-38页
·法律支持不足	第31-32页
·体系化不足	第31页
·操作性不强	第31-32页
·林权证发放存在法律障碍	第32页
·审批手续复杂,发放不及时	第32页
·有关权利主体的规定不合理	第32页
·限额采伐制度难以落实	第32-34页
·采伐限额的确定不科学	第33页
·限额分配制度不完善	第33-34页
·林权流转制度不完善	第34-35页
·价值评估机制不完善	第34页
·经营者的处分权不明确	第34-35页
·森林保险制度缺失	第35-36页
·森林保险法律法规缺位	第35页
·现行保险机制不适应森林保险事业的发展	第35-36页
·纠纷解决机制不健全	第36-37页
·自行解决方式未发挥应有作用	第36页
·行政解决方式的作用受到限制	第36-37页
·司法解决方式未取得预期效果	第37页
·本章小结	第37-38页
5 国有林权法律制度的完善	第38-47页
·修改《森林法》提供法律保障	第38-40页
·完善《森林法》	第38-39页
·处理好《森林法》与政策的关系	第39页
·协调《森林法》与相关法律之间的关系	第39-40页
·完善林权证发放制度	第40-41页
·下放审批发放权	第40页
·简化审批程序,缩短审批期限	第40-41页
·调整限额采伐制度	第41-42页
·适当放开限额管理制度	第41页
·完善采伐许可证制度	第41-42页
·创新林权流转制度	第42-43页
·经营方式力求多样化	第42页
·交易主体力求多元化	第42-43页
·林地价值评估机制力求完善	第43页
·建立森林保险制度	第43-44页
·完善森林保险立法	第43-44页
·健全森林保险机制	第44页
·推广森林保险业务	第44页
·健全纠纷解决机制	第44-46页
·发挥自行解决方式的灵活性和高效性	第44-45页
·充分发挥行政调处的作用	第45页
·确保司法解决方式的最终保障作用	第45页
·完善协调机制	第45-46页
·本章小结	第46-47页
结论	第47-48页
参考文献	第48-51页
攻读学位期间发表的学术论文	第51-52页
致谢	第52-53页