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政府保障高等教育公平的财政政策研究--基于高等教育成本分担制度和学生资助制度的考察

摘要第1-8页
Abstract第8-18页
1. 导论第18-42页
   ·研究背景、意义和研究目的第18-24页
     ·研究背景第18-21页
     ·研究意义与目的第21-24页
   ·国内外研究动态及述评第24-34页
     ·高等教育公平的相关研究动态第24-30页
     ·关于财政政策与高等教育公平问题的研究第30-34页
   ·研究方法、思路及内容结构第34-39页
     ·研究方法第34-36页
     ·研究思路第36-37页
     ·内容结构第37-39页
   ·论文的创新与不足第39-42页
     ·文章可能的创新第39-40页
     ·研究的不足与进一步研究的设想第40-42页
2. 高等教育公平的界定与辨析第42-64页
   ·公平概念的提出第42-44页
   ·高等教育公平的理论渊源第44-56页
     ·教育公平的内容第45-47页
     ·对高等教育公平的思考第47-56页
   ·高等教育公平的经济学解释第56-64页
     ·高等教育公平的经济学内涵第56-58页
     ·高等教育公平的具体内容第58-60页
     ·高等教育机会分配公平的判定标准:基于经济学的分析第60-64页
3. 政府保障高等教育公平的理论分析第64-100页
   ·政府投资高等教育的一般理论分析第64-74页
     ·高等教育的正外部性第64-66页
     ·高等教育与经济增长第66-69页
     ·高等教育与收入分配第69-72页
     ·高等教育与社会发展第72-74页
   ·现代政府保障高等教育公平的理论分析第74-79页
     ·维护和促进高等教育公平是现代政府的重要职责第74-75页
     ·高等教育公平是一种特殊的"公共品"第75-79页
   ·非政府力量无法真正保障高等教育公平第79-84页
     ·市场机制不能自动导致高等教育的公平第79-81页
     ·非营利组织无力单独承担维护高等教育公平的责任第81-84页
   ·财政政策与高等教育公平的关系分析第84-100页
     ·财政政策是政府保障高等教育公平实现的基础第84-97页
     ·高等教育财政政策的公平标准第97-100页
4. 中国高等教育财政政策与高等教育公平的历史回顾第100-121页
   ·实施免费高等教育政策的背景和具体内容第101-106页
     ·实施免费高等教育政策的背景第101-103页
     ·免费高等教育时期的财政政策第103-106页
   ·推行免费高等教育政策的成因第106-110页
     ·中国推行免费高等教育的外部因素第106-108页
     ·中国推行免费高等教育的内部因素第108-110页
   ·免费高等教育政策对高等教育公平的影响第110-121页
     ·世界范围内对免费高等教育政策的批判与反思第110-116页
     ·中国免费高等教育政策对高等教育公平的影响第116-121页
5. 中国高等教育财政政策与高等教育公平的现实考察第121-187页
   ·高等教育成本分担制度与高等教育公平第121-159页
     ·高等教育成本分担制度的演进第121-128页
     ·高等教育成本分担制度改革的积极意义第128-132页
     ·高等教育成本分担制度改革对高等教育公平产生的冲击第132-159页
   ·学生资助制度与高等教育公平第159-187页
     ·收费制度时期学生资助制度的演进第159-169页
     ·对学生资助制度公平性的考察第169-187页
6. 中国高等教育公平缺失的成因分析——基于财政学的视角第187-241页
   ·高等教育不公的表层原因:高等教育成本分担制度与学生资助制度的缺陷第188-204页
     ·高等教育成本分担制度在中国的异化第188-195页
     ·高等教育学生财政资助制度存在的主要问题第195-204页
   ·高等教育不公的深层原因:转型时期市场经济改革对高等教育公平产生的影响第204-241页
     ·主观原因:政府有关部门公平责任的淡化对高等教育公平的影响第204-211页
     ·客观原因:公共财政体制不完善对高等教育公平的影响第211-222页
     ·改革导向原因:过度的高等教育市场化改革引发教育公平问题第222-241页
7. 完善促进高等教育公平的公共财政政策第241-278页
   ·重构政府的公平理念与责任,维护高等教育的公共性第241-246页
     ·坚持科学发展观——构建高等教育财政政策公平理念的必然选择第241-243页
     ·高等教育产业化不应成为高等教育财政政策改革的方向第243-244页
     ·强化政府在保障高等教育公平中的财政责任第244-246页
   ·完善高等教育财政经费的投入机制第246-250页
     ·加大对高等教育的财政投入第246-248页
     ·开辟财政支持高等教育的新渠道第248-250页
   ·建立公平合理的高等教育成本分担机制第250-261页
     ·合理确定不同的分担主体的责任第250-253页
     ·完善高等教育收费制度第253-261页
   ·健全学生资助制度第261-278页
     ·学生资助项目的构成分析第261-264页
     ·强化国家助学贷款中的政府责任第264-272页
     ·完善奖学金、助学金、勤工俭学等辅助性资助方式第272-278页
参考文献第278-288页
后记第288-289页
致谢第289-291页

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