| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 导言 | 第9-14页 |
| 一、问题的提出 | 第9页 |
| 二、研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 三、文献综述 | 第10-12页 |
| 四、主要研究方法 | 第12-14页 |
| 第一章 公共服务领域准入制度概述 | 第14-22页 |
| 第一节 PPP模式下的公共服务 | 第14-16页 |
| 一、“公共服务”概念厘定 | 第14-15页 |
| 二、可引入PPP模式的公共服务 | 第15-16页 |
| 第二节 PPP模式下公共服务领域准入制度构建之必要性 | 第16-19页 |
| 一、公共服务领域自然垄断特征所决定 | 第16-17页 |
| 二、弥补PPP模式固有缺陷所需要 | 第17-18页 |
| 三、政府承担最终担保责任之前提 | 第18-19页 |
| 第三节 公共服务领域准入制度构建之基本设想 | 第19-22页 |
| 一、基本原则 | 第19-20页 |
| 二、基本内容 | 第20-22页 |
| 第二章 PPP模式下公共服务领域中的主体准入 | 第22-32页 |
| 第一节 社会主体资格界定 | 第22-26页 |
| 一、我国“社会资本”与域外“Private”方之辨析 | 第22-23页 |
| 二、我国国有企业与“社会资本”方之辨析 | 第23-25页 |
| 三、PPP模式下社会主体的应有之义 | 第25-26页 |
| 第二节 社会主体参与公私合作的准入条件 | 第26-30页 |
| 一、资本条件 | 第27-28页 |
| 二、资质条件 | 第28-29页 |
| 三、管理水平条件 | 第29-30页 |
| 第三节 准入条件的类型化适用 | 第30-32页 |
| 一、购买服务型 | 第30-31页 |
| 二、特许经营型 | 第31-32页 |
| 第三章 PPP模式下公共服务领域的准入程序 | 第32-40页 |
| 第一节 基本流程 | 第32-35页 |
| 一、资格预审 | 第32页 |
| 二、招投标 | 第32-33页 |
| 三、竞争性谈判和竞争性磋商 | 第33-34页 |
| 四、单一来源采购 | 第34-35页 |
| 第二节 准入程序中的权利义务配置 | 第35-37页 |
| 一、社会主体的权利和义务 | 第35-36页 |
| 二、政府部门的权利和义务 | 第36-37页 |
| 第三节 准入程序中的监督与救济 | 第37-40页 |
| 一、公众参与 | 第37-38页 |
| 二、权利救济 | 第38-40页 |
| 第四章 我国PPP模式下准入制度的不足及完善 | 第40-47页 |
| 第一节 我国现行规定中尚存在的法律冲突与不足 | 第40-43页 |
| 一、公私合作模式与现行政府采购体系的契合性问题 | 第40-41页 |
| 二、招标与非招标准入程序的法律冲突与衔接问题 | 第41-42页 |
| 三、准入中公众参与机制供给不足问题 | 第42-43页 |
| 第二节 法律纾解与制度完善 | 第43-47页 |
| 一、建立内在一致的公共采购体系 | 第43-44页 |
| 二、确立招标与非招标准入程序的选择原则 | 第44页 |
| 三、完善公众参与以强化准入监督 | 第44-46页 |
| 四、确定统一的PPP监管机构 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |