| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 定性和定量分析相结合 | 第11-12页 |
| 1.2.2 文献研究法 | 第12页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 关于政府投融资平台定义的研究综述 | 第12页 |
| 1.3.2 国外关于地方政府性债务的研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.3 国内关于地方政府性债务的研究综述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究框架 | 第15-16页 |
| 1.5 论文可能的创新之处和难点 | 第16-17页 |
| 2 国内外政府投融资简介 | 第17-23页 |
| 2.1 国外地方政府投融资简介 | 第17-18页 |
| 2.1.1 美国地方政府投融资 | 第17页 |
| 2.1.2 英国地方政府投融资 | 第17-18页 |
| 2.1.3 国外地方政府债务风险管理经验借鉴和启发 | 第18页 |
| 2.2 国内地方政府投融资简介 | 第18-23页 |
| 2.2.1 投融资平台公司的产生根源 | 第19页 |
| 2.2.2 投融资平台公司的发展路径 | 第19页 |
| 2.2.3 投融资平台公司的几种模式 | 第19-20页 |
| 2.2.4 我国地方政府债务基本情况 | 第20-21页 |
| 2.2.5 国内投融资平台转型经验借鉴和启发 | 第21-23页 |
| 3 F区政府投融资平台简介 | 第23-29页 |
| 3.1 “6+1+4”政府投融资平台体系 | 第23-24页 |
| 3.2 “统一专业”的投融资管理架构 | 第24-25页 |
| 3.3 “统分结合”的投融资管理模式 | 第25页 |
| 3.4 当前F区政府投融资平台主要融资工具 | 第25-27页 |
| 3.4.1 直接融资 | 第25-26页 |
| 3.4.2 间接融资 | 第26-27页 |
| 3.4.3 PPP(政府和社会资本合作) | 第27页 |
| 3.5 F区政府性债务基本情况 | 第27-29页 |
| 4 F区政府投融资平台综合分析 | 第29-35页 |
| 4.1 F区政府投融资平台的历史贡献 | 第29-30页 |
| 4.1.1 有效配置资源,促进经济增长 | 第29页 |
| 4.1.2 推动经济发展,控制融资风险 | 第29页 |
| 4.1.3 筹集大量资金,促进民生改善 | 第29-30页 |
| 4.1.4 拉动民间投资,实现政策调控 | 第30页 |
| 4.2 F区政府性债务风险 | 第30-35页 |
| 4.2.1 宏观政策风险 | 第30-31页 |
| 4.2.2 总量和流动性风险 | 第31-32页 |
| 4.2.3 举债能力风险 | 第32-33页 |
| 4.2.4 流程规范风险 | 第33页 |
| 4.2.5 管理机制风险 | 第33-35页 |
| 5 F区交通集团的市场化转型之路 | 第35-41页 |
| 5.1 市场化转型的主要措施 | 第35-36页 |
| 5.1.1 政府支持 | 第35页 |
| 5.1.2 战略管控 | 第35页 |
| 5.1.3 财务管控 | 第35-36页 |
| 5.1.4 业绩考核 | 第36页 |
| 5.1.5 精细管理 | 第36页 |
| 5.2 市场化转型后的主营业务 | 第36-41页 |
| 5.2.1 政府项目代建 | 第36-37页 |
| 5.2.2 公益性服务 | 第37页 |
| 5.2.3 市场化运营 | 第37-41页 |
| 6 未来F区政府投融资平台市场化转型的建议 | 第41-53页 |
| 6.1 妥善处理投融资平台存量债务 | 第41-43页 |
| 6.1.1 摸清投融资平台存量债务家底 | 第41页 |
| 6.1.2 制定化债计划 | 第41-43页 |
| 6.2 清理整合投融资平台公司 | 第43-44页 |
| 6.2.1 政企分离 | 第43页 |
| 6.2.2 全面监管 | 第43页 |
| 6.2.3 区别对待 | 第43页 |
| 6.2.4 确保稳定 | 第43页 |
| 6.2.5 推动发展 | 第43-44页 |
| 6.3 对低效国有资产进行价值显化注入 | 第44页 |
| 6.3.1 稳步推进 | 第44页 |
| 6.3.2 确保实效 | 第44页 |
| 6.3.3 长效管理 | 第44页 |
| 6.4 市场化转型后的主导产业 | 第44-49页 |
| 6.4.1 城市公用服务 | 第45-46页 |
| 6.4.2 金融投资 | 第46-47页 |
| 6.4.3 地产开发 | 第47-48页 |
| 6.4.4 基础设施建设与运营 | 第48-49页 |
| 6.5 体制机制创新配套 | 第49-53页 |
| 6.5.1 出台相应的转型扶持政策 | 第49页 |
| 6.5.2 进行多渠道市场化转型 | 第49-50页 |
| 6.5.3 防范转型过程中的债务违约风险 | 第50页 |
| 6.5.4 建立健全政府和社会资本合作机制 | 第50-51页 |
| 6.5.5 推动出台考核、薪酬、员工持股等配套政策 | 第51-53页 |
| 7 结束语 | 第53-55页 |
| 7.1 主要研究结论 | 第53页 |
| 7.2 不足与展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59页 |