行政法视域下地方性法规的适用
| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一章 行政法视域下地方性法规的定位 | 第12-19页 |
| 第一节 地方性法规概述 | 第12-14页 |
| 一、地方性法规的权力来源 | 第12-13页 |
| 二、地方性法规的立法主体 | 第13页 |
| 三、地方性法规的立法权限 | 第13-14页 |
| 第二节 地方性法规在行政执法中的定位 | 第14-15页 |
| 一、地方性法规是行政执法的重要依据 | 第14页 |
| 二、地方性法规在行政执法中大量适用 | 第14-15页 |
| 三、地方性法规可以改善执法环境 | 第15页 |
| 第三节 地方性法规在行政诉讼中的定位 | 第15-18页 |
| 一、《行政诉讼法》确立的“依据”地位 | 第15-17页 |
| 二、《立法法》的相关规定 | 第17-18页 |
| 本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 地方性法规的适用冲突 | 第19-31页 |
| 第一节 地方性法规与上位法的适用冲突 | 第19-23页 |
| 一、冲突的主要表现 | 第19-20页 |
| 二、冲突引发的行政纠纷 | 第20-21页 |
| 三、冲突给执法和司法带来的难题 | 第21-23页 |
| 第二节 地方性法规与规章的适用冲突 | 第23-26页 |
| 一、地方性法规与部门规章的冲突 | 第23-24页 |
| 二、地方性法规与地方政府规章的冲突 | 第24-26页 |
| 第三节 不同层级地方性法规的适用冲突 | 第26-27页 |
| 一、冲突的主要表现及理论争议 | 第26页 |
| 二、冲突带来的行政纠纷及处理难题 | 第26-27页 |
| 第四节 地方性法规适用冲突的纵向梳理 | 第27-30页 |
| 一、立法层面 | 第27-28页 |
| 二、行政执法层面 | 第28-29页 |
| 三、行政诉讼层面 | 第29-30页 |
| 本章小结 | 第30-31页 |
| 第三章 地方性法规适用冲突的原因 | 第31-38页 |
| 第一节 立法方面 | 第31-34页 |
| 一、地方性法规立法权限不清 | 第31页 |
| 二、公众参与不足 | 第31-32页 |
| 三、利益争夺 | 第32-33页 |
| 四、立法监督乏力 | 第33-34页 |
| 第二节 法律适用方面 | 第34-37页 |
| 一、适用规则模糊 | 第34-35页 |
| 二、行政执法中的缺陷 | 第35-36页 |
| 三、行政诉讼中的弊端 | 第36-37页 |
| 本章小结 | 第37-38页 |
| 第四章 地方性法规适用冲突的化解 | 第38-51页 |
| 第一节 提高立法质量 | 第38-44页 |
| 一、明确立法权限 | 第38-39页 |
| 二、完善立法程序 | 第39-42页 |
| 三、加强备案审查 | 第42-43页 |
| 四、健全地方性法规清理机制 | 第43-44页 |
| 第二节 完善法律适用体制及规则 | 第44-50页 |
| 一、完善适用规则 | 第44-48页 |
| 二、加强地方人大对行政机关的执法监督 | 第48-49页 |
| 三、妥善处理司法机关能动性与被动性的关系 | 第49-50页 |
| 四、加强地方性法规各适用主体间的沟通 | 第50页 |
| 本章小结 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
