| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| (一) 选题背景 | 第11页 |
| (二) 研究目的 | 第11-12页 |
| (三) 研究意义 | 第12页 |
| 二、文献综述 | 第12-17页 |
| (一) 国外研究动态 | 第12-13页 |
| (二) 国内研究动态 | 第13-17页 |
| (三) 国内外研究动态评述 | 第17页 |
| 三、研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 文献研究法 | 第17-18页 |
| (二) 比较分析法 | 第18页 |
| 四、创新点 | 第18-19页 |
| (一) 提出“实行公务卡制度改革”的观点并规范《强制结算目录》 | 第18页 |
| (二) 提出“实施全程动态监控”制定《动态监控预警规则》的观点 | 第18-19页 |
| 第二章 国库集中支付制度概述及理论基础 | 第19-23页 |
| 一、国库集中支付制度的内容 | 第19-20页 |
| (一) 国库集中支付制度的概念 | 第19-20页 |
| (二) 国库集中支付制度的改革核心 | 第20页 |
| 二、国库集中支付制度改革的理论基础 | 第20-23页 |
| (一) 公共财政理论 | 第20-21页 |
| (二) 公共选择理论 | 第21页 |
| (三) 委托代理理论 | 第21-23页 |
| 第三章 沈阳市国库集中支付制度改革现状、成效、存在问题及原因分析 | 第23-38页 |
| 一、沈阳市国库集中支付制度改革现状 | 第23-30页 |
| (一) 沈阳市国库集中支付制度改革的实施范围 | 第23页 |
| (二) 沈阳市国库集中支付制度改革的管理要求 | 第23-24页 |
| (三) 沈阳市国库单一账户体系构建 | 第24-28页 |
| (四) 沈阳市国库集中支付业务流程 | 第28-30页 |
| 二、沈阳市国库集中支付制度改革取得的成效 | 第30-31页 |
| (一) 提高了预算资金拨付速度和使用效率 | 第30页 |
| (二) 提高了预算单位的依法理财意识 | 第30-31页 |
| (三) 提高了财政部门的整体管理水平 | 第31页 |
| 三、沈阳市国库集中支付制度改革存在的问题 | 第31-34页 |
| (一) 预算单位思想认识和业务能力有待提高 | 第32页 |
| (二) 实体资金账户管理需要加强 | 第32页 |
| (三) 财政信息系统不完善 | 第32-33页 |
| (四) 预算编制与执行不规范 | 第33页 |
| (五) 银行服务水准还需提升 | 第33页 |
| (六) 财政直接支付总量偏低 | 第33-34页 |
| 四、沈阳市国库集中支付制度改革存在问题的原因分析 | 第34-38页 |
| (一) 信息化建设不完善 | 第34-35页 |
| (二) 思想认识程度不高 | 第35页 |
| (三) 公务卡制度改革进程过慢 | 第35-36页 |
| (四) 部分业务操作环节不规范 | 第36-37页 |
| (五) 配套制度不健全 | 第37-38页 |
| 第四章 国内其他城市国库集中支付制度模式及经验借鉴 | 第38-41页 |
| 一、国内其他城市国库集中支付制度模式 | 第38-39页 |
| (一) 上海市国库集中支付制度 | 第38页 |
| (二) 长春市国库集中支付制度 | 第38-39页 |
| 二、对沈阳市国库集中支付制度提供的经验借鉴 | 第39-41页 |
| (一) 建立了国库单一账户体系 | 第39页 |
| (二) 明确了财政管理的职能权限 | 第39页 |
| (三) 完善了国库集中支付信息系统 | 第39-40页 |
| (四) 健全了财政监督管理机制 | 第40-41页 |
| 第五章 深化沈阳市国库集中支付制度改革的对策 | 第41-49页 |
| 一、完善沈阳市国库集中支付信息系统 | 第41-42页 |
| (一) 加强信息系统建设 | 第41页 |
| (二) 加快清算电子化建设 | 第41-42页 |
| 二、提高对改革工作的认识和业务水平 | 第42-43页 |
| (一) 提高对改革工作的全面认识 | 第42页 |
| (二) 提高财务人员的业务水平 | 第42-43页 |
| 三、全面实行公务卡制度改革 | 第43-45页 |
| (一) 加强宣传动员 | 第43页 |
| (二) 完善制度体系 | 第43-44页 |
| (三) 改善公务用卡环境 | 第44-45页 |
| 四、规范业务操作流程,提高精细化要求 | 第45-47页 |
| (一) 实施国库集中支付的预算执行动态监控 | 第45-46页 |
| (二) 健全监督制约机制 | 第46页 |
| (三) 加强预算单位专户管理 | 第46-47页 |
| (四) 规范资金支付方式的内容和范围 | 第47页 |
| 五、进一步深化沈阳市的相关配套制度改革 | 第47-49页 |
| (一) 细化部门预算并严格执行 | 第47-48页 |
| (二) 完善国库集中支付法律法规 | 第48-49页 |
| 第六章 结论 | 第49-50页 |
| 一、研究结论 | 第49页 |
| 二、研究的不足与展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简介 | 第54页 |
