| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
| (一) 选题背景 | 第11-12页 |
| (二) 选题目的 | 第12页 |
| (三) 选题意义 | 第12-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-19页 |
| (一) 国外相关研究综述 | 第13-15页 |
| (二) 国内相关研究综述 | 第15-18页 |
| (三) 研究述评 | 第18-19页 |
| 三、研究内容与研究方法 | 第19-20页 |
| (一) 研究内容 | 第19页 |
| (二) 研究方法 | 第19-20页 |
| 四、创新点 | 第20-21页 |
| (一) 提出在基层政府分阶段分层次逐步推进政府采购电子化建设 | 第20页 |
| (二) 提出在政府采购电子化进程中建立信息联动机制 | 第20页 |
| (三) 提出将绩效评估制度与信用等级制度引入到政府采购电子化建设中 | 第20-21页 |
| 第二章 政府采购电子化基本理论概述 | 第21-27页 |
| 一、政府采购电子化的相关概念 | 第21-22页 |
| (一) 电子化政府 | 第21页 |
| (二) 政府采购 | 第21-22页 |
| (三) 政府采购电子化 | 第22页 |
| 二、政府采购电子化研究的理论基础 | 第22-24页 |
| (一) 服务型政府理论 | 第22-23页 |
| (二) 流程再造理论 | 第23-24页 |
| 三、政府采购电子化建设的主要内容 | 第24-26页 |
| (一) 健全政府采购电子化制度体系 | 第24-25页 |
| (二) 建立政府采购电子交易系统 | 第25页 |
| (三) 完善统一规范的技术标准体系 | 第25页 |
| (四) 提高从业人员综合素质 | 第25-26页 |
| 四、政府采购电子化建设的重要意义 | 第26-27页 |
| (一) 促进公开透明,实现阳光运行 | 第26页 |
| (二) 降低交易成本,节约社会资源 | 第26页 |
| (三) 操作过程留痕,强化节点监控 | 第26页 |
| (四) 减少人为干预,防止腐败滋生 | 第26页 |
| (五) 抬高违规成本,推动诚信建设 | 第26-27页 |
| 第三章 沈阳市和平区政府采购电子化建设的总体状况 | 第27-36页 |
| 一、和平区政府采购中心概况 | 第27-28页 |
| (一) 机构设置与工作职责 | 第27页 |
| (二) 业务范围与数据统计 | 第27-28页 |
| 二、政府采购未推行电子化建设之前的工作流程 | 第28-31页 |
| (一) 各科室业务分工 | 第28-29页 |
| (二) 采购流程 | 第29-31页 |
| 三、和平区政府采购电子化建设的主要措施 | 第31-34页 |
| (一) 做好总体规划,逐步推进建设 | 第31-32页 |
| (二) 注重部门合作,促进协同建设 | 第32-33页 |
| (三) 加大资金投入,保证技术支持 | 第33页 |
| (四) 注重人才培养,加强队伍建设 | 第33-34页 |
| 四、和平区政府采购电子化建设取得的成效 | 第34-36页 |
| (一) 硬件基础设施建设初具规模 | 第34页 |
| (二) 多个业务流程实现电子化 | 第34-35页 |
| (三) 服务能力与服务水平显著提升 | 第35页 |
| (四) 基本具备推进全过程电子化的条件 | 第35-36页 |
| 第四章 沈阳市和平区政府采购电子化建设存在的问题及原因分析 | 第36-42页 |
| 一、和平区政府采购电子化建设存在的问题 | 第36-39页 |
| (一) 信息发布平台单一,资源共享度低 | 第36-37页 |
| (二) 缺乏统一的政府采购电子交易系统 | 第37-38页 |
| (三) 基础设施不完善,技术支持难保证 | 第38页 |
| (四) 管理职能难落实,缺乏多方参与 | 第38页 |
| (五) 部分主体缺乏主动性和创新性 | 第38-39页 |
| 二、和平区政府采购电子化建设存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| (一) 缺乏明确规范的法律体系和电子化建设标准 | 第39页 |
| (二) 信息技术与传统采购方式融合不够 | 第39-40页 |
| (三) 资金投入不足,技术水平有待提高 | 第40页 |
| (四) 职责分工不合理,政府协调不到位 | 第40-41页 |
| (五) 有关人员责任意识和信息意识淡薄 | 第41-42页 |
| 第五章 完善沈阳市和平区政府采购电子化建设的对策 | 第42-50页 |
| 一、将依法采购与强化监管贯穿于电子化建设始终 | 第42-43页 |
| (一) 遵守并完善法律制度,促进信息规范公开 | 第42页 |
| (二) 加强政府采购制度建设,规范电子化采购行为 | 第42-43页 |
| (三) 构建全面有效的政府采购监督与管理机制 | 第43页 |
| 二、加快推进政府采购电子交易系统建设 | 第43-45页 |
| (一) 注重顶层设计与组织领导 | 第43-44页 |
| (二) 落实资金保障,扩大宣传推广 | 第44-45页 |
| (三) 构建安全稳定的系统环境 | 第45页 |
| 三、进一步规范流程,确保建设标准统 | 第45-47页 |
| (一) 确保电子交易系统建设的标准化 | 第45-46页 |
| (二) 重构政府采购流程,促进与电子化的融合 | 第46页 |
| (三) 完善政府采购运行机制 | 第46-47页 |
| 四、建立科学合理的信用等级与绩效评估制度 | 第47-48页 |
| (一) 建立健全基本的信用等级制度 | 第47页 |
| (二) 探索建立科学合理的信息联动机制 | 第47-48页 |
| (三) 尽快建立政府采购绩效评估机制 | 第48页 |
| 五、重视对政府采购各参与方的培训与管理 | 第48-50页 |
| (一) 建立一支专业高效的人才队伍 | 第48-49页 |
| (二) 逐步完善持证上岗和人员轮换制度 | 第49页 |
| (三) 建立健全人员奖励机制 | 第49-50页 |
| 第六章 结论 | 第50-52页 |
| 一、研究结论 | 第50-51页 |
| (一) 和平区政府采购多环节实现电子化操作 | 第50页 |
| (二) 通过完善制度、规范操作、建立平台不断推进电子化建设 | 第50-51页 |
| 二、研究的不足与展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第58页 |
