摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
绪论 | 第11-19页 |
一、选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
(一)选题背景 | 第11-12页 |
(二)研究意义 | 第12-13页 |
二、国内外研究现状 | 第13-17页 |
(一)国内研究现状 | 第13-15页 |
(二)国外研究现状 | 第15-16页 |
(三)研究述评 | 第16-17页 |
三、研究方法 | 第17页 |
(一)文献研究法 | 第17页 |
(二)案例分析法 | 第17页 |
四、研究内容及技术路线 | 第17-19页 |
(一)研究内容 | 第17页 |
(二)研究技术路线 | 第17-19页 |
第一章 “放管服”改革及其对税务行政审批后续监管的影响 | 第19-23页 |
第一节 “放管服”改革概述 | 第19-20页 |
一、“放管服”改革背景 | 第19页 |
二、“放管服”改革的原则 | 第19页 |
三、“放管服”改革的内容及目的 | 第19-20页 |
第二节 “放管服”改革对税务行政审批的要求 | 第20-21页 |
一、税务行政审批制度改革历程和现状 | 第20-21页 |
二、税务行政审批制度改革的必要性 | 第21页 |
三、税务行政审批制度改革的内容 | 第21页 |
第三节 “放管服”改革对税务行政审批后续监管的影响 | 第21-23页 |
一、“放管服”改革后,税务行政审批程序简化、效率提高 | 第21-22页 |
二、“放管服”改革后,税务行政审批后续监管难度增大 | 第22页 |
三、“放管服”改革后,税务行政审批监管将转移到事中及事后 | 第22-23页 |
第二章 税务行政审批后续监管及其监管理论基础 | 第23-30页 |
第一节 税务行政审批及其后续监管 | 第23-24页 |
一、税务行政审批 | 第23页 |
二、税务行政审批后续监管 | 第23页 |
三、税务行政审批后续监管的必要性 | 第23-24页 |
第二节 税务行政审批后续监管的主体、内容及方法 | 第24-26页 |
一、税务行政审批后续监管主体 | 第24页 |
二、税务行政审批后续监管内容 | 第24-25页 |
三、税务行政审批后续监管方法 | 第25-26页 |
第三节 监管理论基础 | 第26-30页 |
一、新公共管理理论 | 第26-27页 |
二、风险管理理论 | 第27页 |
三、治理理论 | 第27-30页 |
第三章 大理市税务局税务行政审批后续监管的现状、存在的问题及原因分析 | 第30-44页 |
第一节 税务行政审批后续监管的现状 | 第30-35页 |
一、后续监管法规文件制度规定 | 第30-31页 |
二、后续监管主体以内部监管为主 | 第31页 |
三、采用大数据信息化监管方式 | 第31-32页 |
四、后续监管内容涵盖税收征管过程 | 第32页 |
五、税务行政审批涉税事项分析 | 第32-35页 |
第二节 税务行政审批后续监管存在的问题 | 第35-40页 |
一、法律、法规不完善 | 第35-36页 |
二、监管理念落后 | 第36页 |
三、税收执法风险认知不足 | 第36-38页 |
四、信息化建设不能适应改革需求 | 第38-39页 |
五、部门职责交叉、人员业务素质参差不齐 | 第39页 |
六、公众税收遵从度有待增强 | 第39-40页 |
第三节 税务行政审批后续监管存在问题的原因分析 | 第40-44页 |
一、“放管服”后,相关制度供给不足 | 第40-41页 |
二、监管人员认知偏差 | 第41-42页 |
三、部门职责设置不合理 | 第42页 |
四、信息化程度不高 | 第42-43页 |
五、纳税意识培养不足 | 第43页 |
六、税收违法成本低 | 第43-44页 |
第四章 “放管服”背景下,国内其他地区税务行政审批后续监管经验及借鉴 | 第44-51页 |
第一节 国内其他地区税务系统行政审批后续监管经验 | 第44-47页 |
一、“文书审批集中办理”的经验 | 第44-45页 |
二、“一窗通办”的经验 | 第45-46页 |
三、“先办后审”的经验 | 第46-47页 |
四、税源管理专业化的经验 | 第47页 |
第二节 经验的借鉴 | 第47-51页 |
一、“文书审批集中办理”经验借鉴 | 第47-48页 |
二、“一窗通办”模式经验借鉴 | 第48-49页 |
三、“先办后审”经验借鉴 | 第49页 |
四、税源管理专业化经验借鉴 | 第49-51页 |
第五章 “放管服”背景下,进一步完善税务行政审批后续监管的对策建议 | 第51-59页 |
第一节 加强制度供给,制定并完善行政审批后续监管的法规文件 | 第51-53页 |
一、进一步完善法律法规 | 第51-52页 |
二、制定配套的细化规定 | 第52-53页 |
第二节 构建多元的监管体系 | 第53-55页 |
一、转变传统理念 | 第53页 |
二、划分岗位职责 | 第53-54页 |
三、转变税务机关工作职能 | 第54页 |
四、明确征纳权责关系 | 第54-55页 |
第三节 创造良好的税务行政审批后续监管内外环境 | 第55-59页 |
一、制定多部门协调机制,形成综合执法体系 | 第55-56页 |
二、提升信息应用水平,实现信息公平、共享 | 第56-57页 |
三、加强纳税信用应用水平 | 第57页 |
四、加大税收违法成本 | 第57-59页 |
结论 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-64页 |
致谢 | 第64页 |