摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第11-17页 |
0.1 选题意义 | 第11-12页 |
0.1.1 理论意义 | 第11页 |
0.1.2 现实意义 | 第11-12页 |
0.2 文献综述 | 第12-15页 |
0.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
0.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
0.3 研究方案 | 第15-17页 |
0.3.1 研究目标 | 第15页 |
0.3.2 研究内容 | 第15页 |
0.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
0.3.4 创新点 | 第16-17页 |
1 基本概念界定及理论基础 | 第17-22页 |
1.1 基本概念界定 | 第17-19页 |
1.1.1 农村危房改造 | 第17-18页 |
1.1.2 政策执行 | 第18-19页 |
1.2 史密斯的政策执行过程模型 | 第19-22页 |
1.2.1 史密斯模型的基本框架 | 第19页 |
1.2.2 史密斯模型各要素之间关系的阐述 | 第19-22页 |
2 赤峰市农村危房改造政策执行中存在的问题 | 第22-27页 |
2.1 赤峰市农村危房改造政策的基本内容 | 第22-24页 |
2.1.1 危房改造政策执行主体及客体 | 第22页 |
2.1.2 危房改造政策补助标准及方式 | 第22-23页 |
2.1.3 危房改造政策执行的保障资金 | 第23页 |
2.1.4 危房改造政策执行的运行机制 | 第23-24页 |
2.2 赤峰市农村危房改造政策执行现状 | 第24页 |
2.3 赤峰市农村危房改造政策执行中存在的问题 | 第24-27页 |
2.3.1 危房改造政策覆盖范围较窄,确定危房改造户存在困难 | 第25页 |
2.3.2 农村危房数目多且财政补助有限,满足不了实际需要 | 第25-26页 |
2.3.3 符合政策对象的一些特殊群体资金自筹能力差 | 第26页 |
2.3.4 危房改造户存在盲目攀比,建设标准控制不严 | 第26页 |
2.3.5 危房改造户认定不准致使资金补助错位 | 第26-27页 |
3 赤峰市农村危房改造政策执行问题的原因分析 | 第27-34页 |
3.1 危房改造政策本身不够理想 | 第27-28页 |
3.1.1 危房改造政策缺乏可操作性 | 第27页 |
3.1.2 危房改造政策缺少协调性 | 第27-28页 |
3.2 执行主体执行力度不到位 | 第28-30页 |
3.2.1 危房改造政策执行主体敷衍应付 | 第28-29页 |
3.2.2 危房改造政策执行主体权力寻租 | 第29-30页 |
3.3 目标群体对危房改造政策的参与度不高 | 第30-32页 |
3.3.1 目标群体缺乏对危房改造政策的认同感 | 第30-31页 |
3.3.2 目标群体缺乏民主参与危房改造的权利 | 第31-32页 |
3.4 危房改造政策执行环境因素的限制 | 第32-34页 |
3.4.1 财政监督机制存有薄弱环节 | 第32-33页 |
3.4.2 政策执行受到社会环境的牵制 | 第33-34页 |
4 赤峰市农村危房改造政策执行问题的对策建议 | 第34-41页 |
4.1 完善现行农村危房改造政策 | 第34-35页 |
4.1.1 提高政策的可操作性 | 第34-35页 |
4.1.2 加强与棚户区改造政策的协调配合 | 第35页 |
4.2 明确执行机构和人员的职责 | 第35-37页 |
4.2.1 激发政策执行主体的公共服务动机 | 第35-36页 |
4.2.2 提高政策执行人员的素质 | 第36-37页 |
4.3 保障目标群体对危房改造政策的参与 | 第37-39页 |
4.3.1 利用多种途径宣传危房改造政策 | 第37-38页 |
4.3.2 适当提高对目标群体的补助标准 | 第38-39页 |
4.4 改善现存危房改造政策执行环境 | 第39-41页 |
4.4.1 进一步完善财政补助监督机制 | 第39页 |
4.4.2 改善农村贫困人口生存与发展的外部环境 | 第39-41页 |
结束语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第46页 |