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史密斯模型视角下农村危房改造政策执行问题研究--以赤峰市为例

摘要第4-5页
ABSTRACT第5-6页
绪论第11-17页
    0.1 选题意义第11-12页
        0.1.1 理论意义第11页
        0.1.2 现实意义第11-12页
    0.2 文献综述第12-15页
        0.2.1 国外研究现状第12-13页
        0.2.2 国内研究现状第13-15页
    0.3 研究方案第15-17页
        0.3.1 研究目标第15页
        0.3.2 研究内容第15页
        0.3.3 研究方法第15-16页
        0.3.4 创新点第16-17页
1 基本概念界定及理论基础第17-22页
    1.1 基本概念界定第17-19页
        1.1.1 农村危房改造第17-18页
        1.1.2 政策执行第18-19页
    1.2 史密斯的政策执行过程模型第19-22页
        1.2.1 史密斯模型的基本框架第19页
        1.2.2 史密斯模型各要素之间关系的阐述第19-22页
2 赤峰市农村危房改造政策执行中存在的问题第22-27页
    2.1 赤峰市农村危房改造政策的基本内容第22-24页
        2.1.1 危房改造政策执行主体及客体第22页
        2.1.2 危房改造政策补助标准及方式第22-23页
        2.1.3 危房改造政策执行的保障资金第23页
        2.1.4 危房改造政策执行的运行机制第23-24页
    2.2 赤峰市农村危房改造政策执行现状第24页
    2.3 赤峰市农村危房改造政策执行中存在的问题第24-27页
        2.3.1 危房改造政策覆盖范围较窄,确定危房改造户存在困难第25页
        2.3.2 农村危房数目多且财政补助有限,满足不了实际需要第25-26页
        2.3.3 符合政策对象的一些特殊群体资金自筹能力差第26页
        2.3.4 危房改造户存在盲目攀比,建设标准控制不严第26页
        2.3.5 危房改造户认定不准致使资金补助错位第26-27页
3 赤峰市农村危房改造政策执行问题的原因分析第27-34页
    3.1 危房改造政策本身不够理想第27-28页
        3.1.1 危房改造政策缺乏可操作性第27页
        3.1.2 危房改造政策缺少协调性第27-28页
    3.2 执行主体执行力度不到位第28-30页
        3.2.1 危房改造政策执行主体敷衍应付第28-29页
        3.2.2 危房改造政策执行主体权力寻租第29-30页
    3.3 目标群体对危房改造政策的参与度不高第30-32页
        3.3.1 目标群体缺乏对危房改造政策的认同感第30-31页
        3.3.2 目标群体缺乏民主参与危房改造的权利第31-32页
    3.4 危房改造政策执行环境因素的限制第32-34页
        3.4.1 财政监督机制存有薄弱环节第32-33页
        3.4.2 政策执行受到社会环境的牵制第33-34页
4 赤峰市农村危房改造政策执行问题的对策建议第34-41页
    4.1 完善现行农村危房改造政策第34-35页
        4.1.1 提高政策的可操作性第34-35页
        4.1.2 加强与棚户区改造政策的协调配合第35页
    4.2 明确执行机构和人员的职责第35-37页
        4.2.1 激发政策执行主体的公共服务动机第35-36页
        4.2.2 提高政策执行人员的素质第36-37页
    4.3 保障目标群体对危房改造政策的参与第37-39页
        4.3.1 利用多种途径宣传危房改造政策第37-38页
        4.3.2 适当提高对目标群体的补助标准第38-39页
    4.4 改善现存危房改造政策执行环境第39-41页
        4.4.1 进一步完善财政补助监督机制第39页
        4.4.2 改善农村贫困人口生存与发展的外部环境第39-41页
结束语第41-42页
参考文献第42-45页
致谢第45-46页
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况第46页

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