| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1.绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 有利于探索社会参与优抚服务创新路径 | 第10页 |
| 1.2.2 有利于分析服务对象深层次需求,实现精准帮扶 | 第10-11页 |
| 1.2.3 有利于促进优抚服务体制创新和专业化发展 | 第11页 |
| 1.3 研究综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.3 关于地方政府购买优抚服务具体实践经验的研究 | 第13-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15页 |
| 1.5 论文的创新点与不足 | 第15-16页 |
| 2.政府购买优抚服务及相关概念解析 | 第16-17页 |
| 2.1 优抚工作和优抚对象 | 第16页 |
| 2.2 政府购买优抚服务 | 第16-17页 |
| 3.温州市政府购买优抚服务的实践与成效 | 第17-25页 |
| 3.1 优抚工作基本情况 | 第17页 |
| 3.2 政府购买优抚服务的具体做法 | 第17-22页 |
| 3.2.1 完善机制、人员、经费“三项保障” | 第17-18页 |
| 3.2.2 找准基础信息搜集为重要抓手 | 第18-19页 |
| 3.2.3 “分门别类”定制个性化服务 | 第19页 |
| 3.2.4 鼓励服务对象开展“助人自助” | 第19-20页 |
| 3.2.5 宣传优抚文化、优抚精神 | 第20-22页 |
| 3.3 地方政府购买优抚服务的工作亮点 | 第22-23页 |
| 3.3.1 创新三种购买服务模式 | 第22-23页 |
| 3.3.2 组建“双拥监督员”队伍 | 第23页 |
| 3.4 地方政府购买优抚服务的具体成效 | 第23-25页 |
| 3.4.1 促进优抚服务专业化发展 | 第23页 |
| 3.4.2 引入社工力量实现优势叠加 | 第23-24页 |
| 3.4.3 整合社会资源加大保障力度 | 第24-25页 |
| 4.温州市地方政府购买优抚服务的困境及原因分析 | 第25-30页 |
| 4.1 服务购买方的困境 | 第25页 |
| 4.1.1 缺少系统性规划 | 第25页 |
| 4.1.2 评估能力相对滞后 | 第25页 |
| 4.2 服务承接方的困境 | 第25-28页 |
| 4.2.1 服务水平、优抚政策知晓率不高 | 第25-26页 |
| 4.2.2 服务人员不稳定管理难度大 | 第26-28页 |
| 4.3 原因分析 | 第28-30页 |
| 4.3.1 从服务购买方角度分析 | 第28页 |
| 4.3.2 从服务承接方角度分析 | 第28-30页 |
| 5.地方政府购买优抚服务的改进建议 | 第30-33页 |
| 5.1 系统制订政府购买优抚服务的中长期发展规划 | 第30页 |
| 5.1.1 明确总体发展目标、各阶段具体任务 | 第30页 |
| 5.1.2 有计划开展试点、培育典型 | 第30页 |
| 5.1.3 出台规范性文件,提供法制保障 | 第30页 |
| 5.2 健全政府购买优抚服务的市场竞争机制 | 第30-31页 |
| 5.2.1 遵守政府信息公开透明原则 | 第30-31页 |
| 5.2.2 建立政府购买优抚服务的科学量化评估考核标准 | 第31页 |
| 5.2.3 建立奖励机制和退出机制 | 第31页 |
| 5.3 加大社会组织培育和专业人才培训 | 第31-33页 |
| 5.3.1 加大社会组织培育 | 第31页 |
| 5.3.2 加大专业人才培训 | 第31-32页 |
| 5.3.3 开通简易政策咨询渠道及时沟通问题 | 第32-33页 |
| 6.结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 附录 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
