| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 一、问题的提出 | 第9页 |
| 二、研究现状综述 | 第9-12页 |
| 三、研究的思路与方法 | 第12-13页 |
| 四、研究意义 | 第13-14页 |
| 第一章 城管部门权责清单制度的基本理论 | 第14-31页 |
| 第一节 权责清单制度的概念和特征 | 第14-23页 |
| 一、权责清单制度的概念 | 第14-18页 |
| 二、权责清单制度的特征 | 第18-23页 |
| 第二节 城管部门权责清单制度的含义与特征 | 第23-25页 |
| 一、城管部门权责清单制度的含义 | 第23页 |
| 二、城管部门权责清单制度的特征 | 第23-25页 |
| 第三节 城管部门权责清单制度的理论基础 | 第25-28页 |
| 一、依法行政理论 | 第25-26页 |
| 二、信息公开理论 | 第26-27页 |
| 三、综合行政执法理论 | 第27页 |
| 四、行政自制理论 | 第27-28页 |
| 第四节 城管部门权责清单制度的意义 | 第28-31页 |
| 一、促进城管部门合法行政 | 第28页 |
| 二、推动城管部门简政放权、科学合理行政 | 第28-29页 |
| 三、加强对城管部门的监制约督和纠错 | 第29-31页 |
| 第二章 城管部门权责清单制度的内容及其运行考察 | 第31-44页 |
| 第一节 城管部门权责清单制度的内容 | 第31-32页 |
| 一、城管部门权责清单的宏观领导工作 | 第31页 |
| 二、城管部门权责清单的出台工作 | 第31-32页 |
| 三、城管部门权责清单的落实工作 | 第32页 |
| 四、城管部门权责清单的动态管理工作 | 第32页 |
| 第二节 城管部门权责清单制度的运行考察——以珠三角地区城管部门为考察对象 | 第32-44页 |
| 一、珠三角地区城管部门权责清单的宏观领导工作实况 | 第33-34页 |
| 二、珠三角地区城管部门权责清单的出台工作实况 | 第34-42页 |
| 三、珠三角地区城管部门权责清单的落实工作与动态管理工作实况 | 第42-44页 |
| 第三章 珠三角地区城管部门权责清单制度实践评述 | 第44-52页 |
| 第一节 珠三角地区城管部门权责清单工作的亮点 | 第44-46页 |
| 一、城管部门权责清单的出台工作基本得以落实 | 第44-45页 |
| 二、基本实现城管部门权责清单的规范化 | 第45页 |
| 三、各级政府及城管部门就权责清单出台工作勇于创新尝试 | 第45页 |
| 四、城管部门权责清单基本实现对本部门职权的梳理统计和规范 | 第45-46页 |
| 五、城管部门权责清单工作与电子政务紧密结合 | 第46页 |
| 第二节 珠三角地区城管部门权责清单工作的不足 | 第46-52页 |
| 一、城管部门权责清单审批部门的验收审核工作还有待加强 | 第46-47页 |
| 二、统一规范的权责清单信息模板仍有完善的空间 | 第47-48页 |
| 三、城管部门权责清单的职权统计数据存在差异较大的情况 | 第48-49页 |
| 四、部分城管部门权责清单披露的职权信息存在明显的错误 | 第49页 |
| 五、城管部门权责清单的公布及电子政务工作仍可改进 | 第49-50页 |
| 六、城管部门权责清单对城管部门日常工作的指导作用未充分发挥 | 第50页 |
| 七、部分地区城管部门权责清单动态管理机制尚未建成 | 第50-52页 |
| 第四章 城管部门权责清单制度的完善建议 | 第52-59页 |
| 第一节 城管部门权责清单制度的宏观领导工作完善建议 | 第52-54页 |
| 一、坚持规范与灵活相结合的制度路径 | 第52-53页 |
| 二、领导主体与实施主体协同配合 | 第53页 |
| 三、以指导职权运行为出发点 | 第53-54页 |
| 四、标准化要求与弹性化操作相统一 | 第54页 |
| 第二节 城管部门权责清单出台工作的完善建议 | 第54-56页 |
| 一、切实做好城管部门权责清单出台工作的前期准备 | 第54-55页 |
| 二、严格落实上级机关有关权责清单制定工作的规范要求 | 第55-56页 |
| 三、依法依规严格审核城管部门权责清单 | 第56页 |
| 四、电子政务助力权责清单的全方位公开 | 第56页 |
| 第三节 城管部门权责清单落实工作的完善建议 | 第56-58页 |
| 一、加强对权责清单内容的学习 | 第57页 |
| 二、自觉履行权责清单义务,畅通公民投诉渠道 | 第57页 |
| 三、严格追责违反权责清单的行为 | 第57-58页 |
| 第四节 城管部门权责清单动态管理工作的完善建议 | 第58-59页 |
| 一、城管部门工作人员积累工作经验为“刷新”权责清单积累素材 | 第58页 |
| 二、城管部门权责清单需要定期评估和更新 | 第58页 |
| 三、城管部门权责清单动态管理应与其他行政改革相结合 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 在学期间的研究成果 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
