省直管县的现实可能性及策略研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 插图索引 | 第10-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-23页 |
| ·研究背景及其意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·文献综述 | 第14-20页 |
| ·国外文献综述 | 第15-16页 |
| ·国内文献综述 | 第16-20页 |
| ·研究的技术路线、框架和方法 | 第20-23页 |
| ·研究的技术路线 | 第20页 |
| ·研究的基本框架 | 第20-21页 |
| ·研究方法 | 第21-23页 |
| 第2章 省直管县是我国行政区划体制改革的必然趋势 | 第23-32页 |
| ·省直管县问题的一般理论分析 | 第23-28页 |
| ·省直管县相关的概念及其界定 | 第23-25页 |
| ·省直管县研究的相关理论 | 第25-28页 |
| ·省直管县势在必行 | 第28-32页 |
| ·进一步促进县域经济发展的战略举措 | 第28-29页 |
| ·社会主义民主政治发展的客观诉求 | 第29页 |
| ·降低行政成本和提高行政效率的重要途径 | 第29-30页 |
| ·行政区划历史演变规律的内在要求 | 第30-32页 |
| 第3章 省直管县实施中的现实条件和制约因素分析 | 第32-39页 |
| ·省直管县的现实条件 | 第32-35页 |
| ·社会主义市场经济的长足发展 | 第32-33页 |
| ·法制建设的不断加强 | 第33页 |
| ·交通与通讯等公共基础设施的显著完善 | 第33-34页 |
| ·行政管理人员素质的普遍提高 | 第34页 |
| ·省直管县先行区的经验积累 | 第34-35页 |
| ·省直管县的制约因素 | 第35-39页 |
| ·地域文化的差异性 | 第35-36页 |
| ·划省方案尚不具有普遍适用性 | 第36-37页 |
| ·裁撤人员安置任务十分繁重 | 第37-38页 |
| ·地级市政府的利益刚性 | 第38-39页 |
| 第4章 英日减少行政层级改革及其经验借鉴 | 第39-48页 |
| ·英国减少行政层级改革的实践 | 第39-42页 |
| ·英国地方政府层级改革的历程 | 第39-41页 |
| ·英国地方政府层级改革的特征 | 第41-42页 |
| ·日本减少行政层级改革的实践 | 第42-45页 |
| ·日本地方政府层级改革的历程 | 第42-44页 |
| ·日本地方政府层级改革的特征 | 第44-45页 |
| ·英日渐少行政层级改革的经验借鉴 | 第45-48页 |
| ·层级少而幅度宽是行政层级改革的总体方向 | 第45-46页 |
| ·城市型建制与地域型建制分治是行政层级改革的特征 | 第46页 |
| ·地方自治的发展是行政层级改革的关键 | 第46-47页 |
| ·法律制度的完善是行政层级改革的保障 | 第47-48页 |
| 第5章 促使省直管县成为现实的基本策略 | 第48-58页 |
| ·省直管县改革应坚持的原则 | 第48-50页 |
| ·维护政治稳定的原则 | 第48页 |
| ·历史继承性原则 | 第48-49页 |
| ·中央与地方互动的原则 | 第49页 |
| ·总揽性分别的原则 | 第49-50页 |
| ·科学性和可行性相结合的原则 | 第50页 |
| ·克服省直管县制约因素的思考 | 第50-52页 |
| ·正确对待地域文化差异 | 第50-51页 |
| ·创新设省模式 | 第51页 |
| ·积极开展公务员分流工作 | 第51-52页 |
| ·合理协调地级市政府利益 | 第52页 |
| ·省直管县的配套措施 | 第52-58页 |
| ·与经济体制改革相配套 | 第52-53页 |
| ·与政治体制改革相配套 | 第53-54页 |
| ·与行政管理体制改革相配套 | 第54-55页 |
| ·合并乡镇 | 第55页 |
| ·合并小县 | 第55-56页 |
| ·市县分等 | 第56页 |
| ·划小省区 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录) | 第66页 |
