摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、农村集体经济组织成员资格与村民资格 | 第9-11页 |
(一)农村集体经济组织成员资格与村民资格的性质不同 | 第9-10页 |
(二)农村集体经济组织成员资格与村民资格可以分离 | 第10-11页 |
二、农村集体经济组织成员资格认定现状 | 第11-17页 |
(一)农村集体经济组织成员资格认定的立法现状 | 第11-15页 |
1.法律、行政法规与部门规章的相关规定 | 第11-12页 |
2.地方立法 | 第12-15页 |
(二)农村集体经济组织成员资格认定的司法现状 | 第15-17页 |
1.司法解释与地方司法政策 | 第15页 |
2.司法案例 | 第15-17页 |
三、农村集体经济组织成员资格认定存在的问题分析 | 第17-19页 |
(一)法律、行政法规、司法解释及部门规章没有明确规定 | 第17页 |
(二)地方性规定标准不统一 | 第17-18页 |
(三)该类纠纷难以进入司法救济渠道 | 第18-19页 |
四、完善农村集体经济组织成员资格认定的制度构想 | 第19-23页 |
(一)认定农村集体经济组织成员资格应该坚持的基本原则 | 第19-20页 |
1.长久不变 | 第19页 |
2.成员权股权化 | 第19-20页 |
(二)认定农村集体经济组织成员资格应当考虑的因素 | 第20-22页 |
1.与“三权分置”制度的衔接 | 第20页 |
2.放弃“户籍说” | 第20-21页 |
3.生活保障因素 | 第21页 |
4.集体自治因素 | 第21-22页 |
(三)认定农村集体经济组织成员资格的基本步骤 | 第22-23页 |
结语 | 第23-24页 |
参考文献 | 第24-26页 |
致谢 | 第26页 |