| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 第一章 引言 | 第11-18页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究动机 | 第12-13页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外反贫困研究 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内精准扶贫研究 | 第14-16页 |
| 1.3 研究内容与论文结构 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 论文结构 | 第16-17页 |
| 1.4 资料收集方法 | 第17-18页 |
| 1.4.1 档案资料收集 | 第17页 |
| 1.4.2 实地调查 | 第17-18页 |
| 第二章 兰县扶贫开发的基本情况 | 第18-24页 |
| 2.1 兰县、新镇、红村概况 | 第18-19页 |
| 2.1.1 兰县概况 | 第18页 |
| 2.1.2 新镇概况 | 第18页 |
| 2.1.3 红村概况 | 第18-19页 |
| 2.2 兰县扶贫开发历程 | 第19-21页 |
| 2.2.1 解决温饱阶段(1994年—1999年) | 第19页 |
| 2.2.2 发展产业阶段(2000年—2008年) | 第19-20页 |
| 2.2.3 公共服务阶段(2009年—2013年) | 第20页 |
| 2.2.4 精准扶贫阶段(2013年—至今) | 第20-21页 |
| 2.3 兰县精准扶贫的组织结构与流程设计 | 第21-24页 |
| 2.3.1 精准扶贫的实施者 | 第21-22页 |
| 2.3.2 精准扶贫的接受者 | 第22-24页 |
| 第三章 兰县精准脱贫的行政执行过程 | 第24-34页 |
| 3.1 精准识别 | 第24-26页 |
| 3.1.1 建档立卡 | 第24页 |
| 3.1.2 入户调查 | 第24-26页 |
| 3.2 精准帮扶 | 第26-27页 |
| 3.2.1 备选方案 | 第26页 |
| 3.2.2 因地制宜 | 第26-27页 |
| 3.3 精准管理 | 第27-28页 |
| 3.3.1 收支动态监测管理 | 第27-28页 |
| 3.3.2 走访、督查与检查 | 第28页 |
| 3.4 精准脱贫 | 第28-34页 |
| 3.4.1 脱贫工作的启动——脱贫计划表 | 第28-31页 |
| 3.4.2 计划的推进与实施 | 第31-32页 |
| 3.4.3 脱贫工作的展开——核查收入、精准退出 | 第32-34页 |
| 第四章 兰县精准脱贫行政执行存在的问题 | 第34-40页 |
| 4.1 精准识别存在的问题 | 第34-35页 |
| 4.2 精准帮扶存在的问题 | 第35页 |
| 4.3 精准管理存在的问题 | 第35-36页 |
| 4.3.1 收支情况根本无法准确计算 | 第35页 |
| 4.3.2 基层干部紧缺 | 第35-36页 |
| 4.4 精准脱贫存在的问题 | 第36-40页 |
| 4.4.1 制定脱贫计划存在的问题 | 第36页 |
| 4.4.2 推进与实施存在的问题 | 第36-37页 |
| 4.4.3 核查收入存在的问题 | 第37-39页 |
| 4.4.4 执行脱贫标准存在的问题 | 第39页 |
| 4.4.5 退出机制未能实施 | 第39-40页 |
| 第五章 精准脱贫过程中的贫困户上访问题 | 第40-45页 |
| 5.1 贫困户上访原因 | 第40-41页 |
| 5.1.1 错脱 | 第40页 |
| 5.1.2 漏选 | 第40-41页 |
| 5.1.3 投诉 | 第41页 |
| 5.2 贫困户上访方式 | 第41-42页 |
| 5.2.1 按“流程”上访 | 第41-42页 |
| 5.2.2 不按“流程”上访 | 第42页 |
| 5.3 表达诉求的结果 | 第42-43页 |
| 5.3.1 诉求合理但未能得到解决 | 第42-43页 |
| 5.3.2 无礼的诉求 | 第43页 |
| 5.3.3 诉求合理且妥当处理 | 第43页 |
| 5.3.4 投诉类诉求 | 第43页 |
| 5.4 诉求机制存在的问题 | 第43-45页 |
| 5.4.1 诉求表达不畅通 | 第43-44页 |
| 5.4.2 没有统一应对措施 | 第44-45页 |
| 第六章 对策建议与总结展望 | 第45-49页 |
| 6.1 对策建议 | 第45-48页 |
| 6.1.1 建立健全精准识别指标体系 | 第45页 |
| 6.1.2 完善贫困户参与机制 | 第45-46页 |
| 6.1.3 完善扶贫资源精准投放机制 | 第46-47页 |
| 6.1.4 引进社会资本参与扶贫 | 第47-48页 |
| 6.1.5 加强农村扶贫人才队伍建设 | 第48页 |
| 6.2 总结与展望 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
