中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第10-16页 |
1.1 选题的背景 | 第10页 |
1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2.1 做好进口食品检验监管工作有利于我国社会的稳定 | 第10页 |
1.2.2 做好进口食品安全工作可以满足我国消费者需求 | 第10-11页 |
1.2.3 做好进口食品安全工作可以促进我国国内食品安全自我提升 | 第11页 |
1.3 文献综述 | 第11-12页 |
1.3.1 对风险管理的研究 | 第11-12页 |
1.3.2 我国进口食品检验检疫工作的研究 | 第12页 |
1.4 研究思路和研究方法 | 第12-16页 |
1.4.1 研究思路 | 第12-14页 |
1.4.2 研究方法 | 第14-16页 |
2 进口食品检验监管研究的相关概念和基本理论 | 第16-22页 |
2.1 相关概念 | 第16-20页 |
2.1.1 进口食品 | 第16页 |
2.1.2 进口食品检验监管 | 第16-17页 |
2.1.3 进口食品检验监管流程 | 第17页 |
2.1.4 进口食品检验监管体制 | 第17-20页 |
2.2 基本理论 | 第20-22页 |
2.2.1 有限型服务政府理论 | 第20页 |
2.2.2 风险管理理论 | 第20页 |
2.2.3 全面质量管理理论 | 第20-22页 |
3 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作面临的挑战和任务 | 第22-25页 |
3.1 吴江检验检疫局基本情况简介 | 第22页 |
3.2 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作面临的挑战 | 第22-23页 |
3.2.1 进口食品检验监管要求的变化与配套制度滞后之间的矛盾 | 第22页 |
3.2.2 进口食品业务量猛增与检验监管人员匮乏的矛盾 | 第22-23页 |
3.2.3 人民对进口食品安全需求日益增长带来的挑战 | 第23页 |
3.3 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作的任务 | 第23-25页 |
3.3.1 严格把关,保障进口食品安全 | 第23页 |
3.3.2 质量共治,推动主体责任落实 | 第23-24页 |
3.3.3 人才培养,促进业务能力提升 | 第24-25页 |
4 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作的现状分析 | 第25-34页 |
4.1 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作的基本做法和成效 | 第25-26页 |
4.1.1 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作的基本做法 | 第25-26页 |
4.1.2 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作取得的成效 | 第26页 |
4.2 吴江检验检疫局进口食品检验监管工作存在的主要问题 | 第26-34页 |
4.2.1 制度层面:部分进口食品检验监管制度尚未落地 | 第26-29页 |
4.2.2 执行层面:部分进口食品检验监管制度落实困难 | 第29-32页 |
4.2.3 保障层面:进口食品检验监管保障不充分 | 第32-34页 |
5 制约吴江检验检疫局进口食品检验监管工作的因素分析 | 第34-39页 |
5.1 政策层面的制约因素分析 | 第34-35页 |
5.2 政府层面的制约因素分析 | 第35-36页 |
5.2.1 国际合作力度不够 | 第35页 |
5.2.2 处罚力度小,违法成本低 | 第35-36页 |
5.3 执行层面的制约因素分析 | 第36-39页 |
5.3.1 进口食品适用标准不够明确 | 第36-37页 |
5.3.2 跨境电商制度不完善 | 第37页 |
5.3.3 执法人员对标准的理解有差别 | 第37-39页 |
6 发达国家进口食品检验监管工作经验借鉴 | 第39-41页 |
6.1 美国食品检验监管工作经验借鉴 | 第39页 |
6.2 日本食品检验监管工作经验借鉴 | 第39-40页 |
6.3 欧盟食品检验监管工作经验借鉴 | 第40-41页 |
7 完善进口食品检验监管的对策性建议 | 第41-49页 |
7.1 政策层面对进口食品检验监管的建议 | 第41-43页 |
7.1.1 预防为主,推动进口前制度落地 | 第41页 |
7.1.2 完善风险管理制度 | 第41-42页 |
7.1.3 逐步完善跨境电商进口食品管理 | 第42-43页 |
7.2 政府层面对进口食品检验监管的建议 | 第43-44页 |
7.2.1 加强国际政府间合作,信息互认 | 第43页 |
7.2.2 加强国内政府间合作,信息互通 | 第43-44页 |
7.2.3 加强食品安全宣传,社会共治 | 第44页 |
7.2.4 加大检测能力建设投入,提升检测水平 | 第44页 |
7.3 执行层面对进口食品检验监管的建议 | 第44-49页 |
7.3.1 加强宣贯,加大违法处罚力度,督促进口商履责 | 第44-45页 |
7.3.2 加强单证审核,落实审单放行 | 第45-46页 |
7.3.3 提升执法人员专业能力 | 第46-47页 |
7.3.4 开发完善信息化系统,提升工作效率 | 第47页 |
7.3.5 完善不合格食品的追溯体系 | 第47页 |
7.3.6 采用“双随机”机制,减少人为因素干扰 | 第47-49页 |
8 结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
致谢 | 第54-55页 |