| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 关于基本公共服务均等化的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.2 关于对财政转移支付的研究 | 第12-14页 |
| 1.3 本文的研究的内容及方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 本文创新和不足点 | 第15-16页 |
| 2 基本公共服务均等化及财政转移支付相关理论 | 第16-24页 |
| 2.1 相关概述 | 第16-17页 |
| 2.1.1 基本公共服务概念 | 第16页 |
| 2.1.2 基本公共服务均等化概念 | 第16页 |
| 2.1.3 财政转移支付的相关概念 | 第16-17页 |
| 2.2 实现基本公共服务均等化的理论依据 | 第17-18页 |
| 2.3 财政转移支付促进基本公共服务均等化的理论分析 | 第18-24页 |
| 2.3.1 转移支付与基本公共服务均等化的内在逻辑 | 第18-19页 |
| 2.3.2 不同形式下转移支付作用机理及效应分析 | 第19-24页 |
| 3 江西城乡基本公共服务现状及转移支付影响分析 | 第24-45页 |
| 3.1 城乡基本公共服务非均等化分析 | 第24-36页 |
| 3.1.1 分析工具及指标数据获取 | 第24-25页 |
| 3.1.2 城乡的义务教育现状 | 第25-29页 |
| 3.1.3 城乡的医疗卫生现状 | 第29-32页 |
| 3.1.4 城乡的社会保障现状 | 第32-36页 |
| 3.2 转移支付对基本公共服务均等化影响的分析 | 第36-45页 |
| 3.2.1 江西省转移支付的总体情况 | 第36-38页 |
| 3.2.2 江西省对各市分项转移支付情况 | 第38-41页 |
| 3.2.3 转移支付实现基本公共服务均等化的分析 | 第41-43页 |
| 3.2.4 江西转移支付在均等化实现中存在的问题 | 第43-45页 |
| 4 转移支付视角下江西城乡基本公共服务非均等化原因分析 | 第45-49页 |
| 4.1 当前政府事权与财力配置不对称 | 第45页 |
| 4.2 财政转移支付形式过多，缺乏统一的协调机制 | 第45-47页 |
| 4.2.1 一般性转移支付规模过小,存在不合理制度设计 | 第45-46页 |
| 4.2.2 税收返还的制度设计不利于实现公共服务均等化 | 第46页 |
| 4.2.3 专项转移支付运行不规范且规模过大 | 第46-47页 |
| 4.3 现行财政转移支付制度不完善 | 第47-49页 |
| 4.3.1 省以下财政转移支付制度尚不完善 | 第47页 |
| 4.3.2 政府财政支出结构不合理 | 第47-48页 |
| 4.3.3 转移支付制度缺乏相应法律保障 | 第48-49页 |
| 5 转移支付视角下促进江西城乡基本公共服务均等化路径 | 第49-56页 |
| 5.1 合理划分政府事权深化财政体制改革 | 第49-50页 |
| 5.1.1 设计连贯的财政体制改革目标 | 第49页 |
| 5.1.2 合理调整当前政府的事权与财力的匹配 | 第49-50页 |
| 5.2 完善转移支付制度的法制化建设 | 第50-51页 |
| 5.3 完善当前的财政转移支付制度 | 第51-56页 |
| 5.3.1 优化一般性转移支付制度 | 第51-53页 |
| 5.3.2 从严控制专项转移支付 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
