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我国省以下财政转移支付制度研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第1章 导论第10-16页
    1.1 研究背景和意义第10-11页
        1.1.1 研究背景第10页
        1.1.2 研究意义第10-11页
    1.2 文献综述第11-13页
        1.2.1 国外文献综述第11-12页
        1.2.2 国内文献综述第12-13页
        1.2.3 文献评述第13页
    1.3 研究内容和研究方法第13-14页
        1.3.1 研究内容第13-14页
        1.3.2 研究方法第14页
    1.4 创新和不足第14-16页
        1.4.1 创新之处第14-15页
        1.4.2 存在的不足第15-16页
第2章 省以下财政转移支付概念与理论基础第16-23页
    2.1 省以下财政转移支付的相关概念第16-18页
        2.1.1 政府间转移支付的涵义第16-17页
        2.1.2 省以下财政转移支付的涵义第17-18页
    2.2 省以下政府间转移支付的类型第18页
        2.2.1 “省直管县”体制下的转移支付第18页
        2.2.2 “省管市、市管县”体制下的转移支付第18页
    2.3 省以下转移支付制度的理论基础第18-20页
        2.3.1 公共产品理论第19页
        2.3.2 财政分权理论第19-20页
        2.3.3 委托代理理论第20页
    2.4 完善我国省以下财政转移支付的必要性第20-23页
        2.4.1 弥补省以下财政纵向失衡第20-21页
        2.4.2 弥补省以下财政横向失衡第21页
        2.4.3 纠正地方政府的外部性问题第21-23页
第3章 我国省以下财政转移支付的发展现状与省际比较第23-32页
    3.1 我国省以下转移支付制度的建立与发展第23-24页
    3.2 我国省以下转移支付的主要项目第24-26页
        3.2.1 省以下—般性转移支付第24-26页
        3.2.2 省以下专项转移支付第26页
        3.2.3 税收返还第26页
    3.3 我国省以下财政转移支付的省际比较第26-32页
        3.3.1 省以下财政转移支付的共性第27-28页
        3.3.2 省以下财政转移支付的差异性第28-32页
第4章 我国省以下转移支付制度存在的问题第32-35页
    4.1 政府的事权和财政支出范围划分不清晰第32页
    4.2 省以下财政转移支付结构不合理第32-33页
    4.3 省以下转移支付资金的分配方式不完善第33-34页
    4.4 省以下专项转移支付管理存在问题第34页
    4.5 省以下转移支付制度缺乏有效的法律基础第34-35页
第5章 国际经验借鉴第35-38页
    5.1 发达国家转移支付制度基本情况第35-36页
        5.1.1 美国地方政府间转移支付制度第35页
        5.1.2 德国的横向转移支付制度第35-36页
        5.1.3 日本地方政府间转移支付制度第36页
    5.2 对完善我国省以下转移支付制度的启示第36-38页
        5.2.1 合理的政府间事权和财权划分第36页
        5.2.2 科学的转移支付资金计算分配方法第36-37页
        5.2.3 强有力的财政法律及监管体系第37-38页
第6章 省以下财政转移支付制度改革的建议第38-42页
    6.1 推进省以下转移支付体系建设法制化第38页
    6.2 合理界定政府事权和支出责任第38-39页
    6.3 优化省以下—般性转移支付第39页
    6.4 清理整合规范省以下专项转移支付第39-40页
    6.5 优化转移支付分配方式第40页
    6.6 加强省以下转移支付绩效管理第40-41页
    6.7 探索建立省内区域横向转移支付制度第41-42页
结论第42-43页
参考文献第43-45页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第45-46页
致谢第46页

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