| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-22页 |
| 一、 研究价值和意义 | 第7-8页 |
| 二、 国内外相关研究及文献综述 | 第8-17页 |
| 三、 研究的思路和方法 | 第17-18页 |
| 四、 核心概念界定 | 第18-22页 |
| 第一章 英国现代地方政府治理的发展历程 | 第22-32页 |
| 第一节 英国现代地方政府体系的确立过程 | 第22-26页 |
| 一、 第一阶段：19 世纪 30-70 年代 | 第22-24页 |
| 二、 第二阶段：19 世纪 80 年代-90 年代 | 第24-26页 |
| 第二节 二战后英国地方政府改革历程 | 第26-32页 |
| 一、 二战后至 20 世纪 70 年代末地方政府变革 | 第26-28页 |
| 二、 20 世纪 70 年代末至 90 年代的地方政府改革 | 第28-31页 |
| 三、 战后地方政府改革的后果 | 第31-32页 |
| 第二章 英国合作政府的兴起和发展 | 第32-48页 |
| 第一节 合作政府兴起的理论渊源 | 第32-35页 |
| 一、 第三条道路理论 | 第32-33页 |
| 二、 新公共服务理论 | 第33-34页 |
| 三、 协商民主理论 | 第34-35页 |
| 第二节 合作政府兴起的现实背景 | 第35-43页 |
| 一、 政府内部管理弊病日趋严重 | 第36-39页 |
| 二、 社会矛盾的大量凸显 | 第39-42页 |
| 三、 风险社会带来的危害 | 第42-43页 |
| 第三节 合作政府的运行模式 | 第43-48页 |
| 一、 强化核心行政部门的控制能力 | 第43-44页 |
| 二、 强化部门间的横向合作 | 第44-45页 |
| 三、 谋求不同政府层级间的纵向协调 | 第45-46页 |
| 四、 地方政府在提供公共服务时的相对自主性以及公民参与 | 第46-48页 |
| 第三章 合作政府视角下地方政府治理实践 | 第48-65页 |
| 第一节 服务职能的改善 | 第48-58页 |
| 一、 最佳价值所体现的公共服务的合作理念 | 第48-52页 |
| 二、 中央与地方在公共服务提供方面的伙伴关系 | 第52-54页 |
| 三、 公共服务提供的公私合作关系 | 第54-58页 |
| 第二节 政治职能的调整 | 第58-65页 |
| 一、 强化公民对地方治理的参与协商 | 第58-62页 |
| 二、 塑造地方治理主体间的合作伙伴关系 | 第62-65页 |
| 第四章 对英国合作政府下地方政府治理的评价 | 第65-75页 |
| 第一节 英国合作政府下地方政府治理的特点 | 第65-71页 |
| 一、 中央政府主导下的合作 | 第65-67页 |
| 二、 在效率目标的追求中平衡地方政府合法性 | 第67-69页 |
| 三、 地方治理的网络化趋势不断加强 | 第69-71页 |
| 第二节 英国合作政府视角下地方政府治理带来的启示 | 第71-75页 |
| 一、 政府职能转变应放在地方治理的广阔背景下思考 | 第72页 |
| 二、 地方政府应在代议、政治角色和管理、服务角色之间寻求平衡 | 第72-73页 |
| 三、 地方政府改革应采取自上而下和自下而上相结合的战略 | 第73页 |
| 四、 地方政府的改革不应过多寄希望于组织结构的变革 | 第73-75页 |
| 结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-83页 |
| 攻读学位期间发表的论文和研究成果 | 第83-84页 |
| 致谢 | 第84页 |
