| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 导论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.3 理论依据 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国家——社会理论 | 第12-13页 |
| 1.3.2 科尔曼的理性行动理论 | 第13-14页 |
| 1.4 惠农政策概念界定 | 第14页 |
| 1.5 国内外相关研究 | 第14-18页 |
| 1.5.1 国内研究概况 | 第14-17页 |
| 1.5.2 国外研究概况 | 第17-18页 |
| 1.5.3 已有研究评述 | 第18页 |
| 1.6 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.6.1 资料收集方法 | 第18-19页 |
| 1.6.2 资料分析方法 | 第19页 |
| 1.7 本研究的创新点 | 第19-21页 |
| 1.7.1 研究视角的创新 | 第20页 |
| 1.7.2 研究方法的创新 | 第20页 |
| 1.7.3 研究内容的创新 | 第20-21页 |
| 第二章 调查地介绍 | 第21-25页 |
| 2.1 湖坊镇概况 | 第21页 |
| 2.2 李家村概况 | 第21-25页 |
| 2.2.1 地理环境与人口概况 | 第21页 |
| 2.2.2 历史背景与发展概况 | 第21-24页 |
| 2.2.3 李家村近年惠农政策概况 | 第24-25页 |
| 第三章 惠农政策在李家村的贯彻落实过程 | 第25-28页 |
| 3.1 新农村建设项目的申请 | 第25-26页 |
| 3.1.1 申请的要求和准备 | 第25-26页 |
| 3.1.2 申请的过程和审批 | 第26页 |
| 3.2 新农村建设项目的执行和落实 | 第26-27页 |
| 3.3 新农村建设项目的验收和评价 | 第27-28页 |
| 第四章 惠农项目的运作机制 | 第28-34页 |
| 4.1 组织机制：政府主导和社会自主相结合 | 第28-29页 |
| 4.2 资金配置机制：科层运作和市场竞争相结合 | 第29-31页 |
| 4.3 动员机制：行政动员和利益诱导相结合 | 第31-32页 |
| 4.4 执行机制：正式权力和非正式权力相结合 | 第32-34页 |
| 第五章 惠农项目的运作策略 | 第34-43页 |
| 5.1 基层政府的监管策略 | 第34-36页 |
| 5.1.1 资源控制 | 第34-35页 |
| 5.1.2 责任下移 | 第35-36页 |
| 5.2 村委的执行策略 | 第36-40页 |
| 5.2.1 利益诱导 | 第37-38页 |
| 5.2.2 政策“变通” | 第38-39页 |
| 5.2.3 软硬兼施 | 第39-40页 |
| 5.3 村民的参与策略 | 第40-43页 |
| 5.3.1 从主动到被动的转变 | 第40-41页 |
| 5.3.2 现实之举——上访 | 第41-43页 |
| 第六章 惠农项目的运作逻辑 | 第43-49页 |
| 6.1 互动主体的行动逻辑 | 第43-44页 |
| 6.1.1 政府：只要看到成果，不起纠纷 | 第43页 |
| 6.1.2 村委：完成上级任务，不受埋怨 | 第43-44页 |
| 6.1.3 村民：资源公平分配，不损私利 | 第44页 |
| 6.2 惠农项目运作的利益平衡逻辑及其原因 | 第44-49页 |
| 6.2.1 资源占有的不同 | 第45-46页 |
| 6.2.2 利益维护的需要 | 第46页 |
| 6.2.3 乡村逻辑的影响 | 第46-47页 |
| 6.2.4 行政体制的制约 | 第47-49页 |
| 第七章 结论与思考 | 第49-56页 |
| 7.1 结论 | 第49-50页 |
| 7.2 进一步的思考 | 第50-56页 |
| 7.2.1 惠农政策下国家与社会之间的关系 | 第50-51页 |
| 7.2.2 农民自治组织的发展——村民理事会的经验 | 第51-53页 |
| 7.2.3 惠农政策有效贯彻落实的路径探索 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 作者简介 | 第67页 |