论“压力型”行政执法
内容摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
绪论 | 第9-14页 |
(一)研究背景与目的 | 第9-11页 |
(二)文献综述 | 第11-12页 |
(三)研究方法和意义 | 第12-14页 |
1.研究方法 | 第12-13页 |
2.研究意义 | 第13-14页 |
一、“压力型”行政执法的含义与特征 | 第14-20页 |
(一)“压力型”行政执法的含义 | 第14页 |
(二)“压力型”行政执法特征 | 第14-20页 |
1.在行政执法依据方面 | 第14-15页 |
2.在行政执法内容方面 | 第15-16页 |
3.在行政执法方式方面 | 第16-17页 |
4.在行政执法手段方面 | 第17-18页 |
5.在行政执法监督方面 | 第18-20页 |
二、“压力型”行政执法的成因及其危害 | 第20-31页 |
(一)“压力型”行政执法的成因 | 第20-26页 |
1.中央集权的行政体制 | 第20-21页 |
2.执法管理的经济化 | 第21页 |
3.维稳的现实需要 | 第21-22页 |
4.依法行政意识缺失 | 第22-24页 |
5.执法资源与能力不足 | 第24-25页 |
6.小结 | 第25-26页 |
(二)“压力型”行政执法的危害 | 第26-31页 |
1.阻碍法治政府建设 | 第26-27页 |
2.影响法治秩序的形成 | 第27-29页 |
3.法治信仰动摇 | 第29-31页 |
三、关于“压力型”行政执法改革的对策 | 第31-39页 |
(一)改革行政体制 | 第31-32页 |
1.进一步推进大部制改革 | 第31页 |
2.改变机构对口设置方法探索综合行政执法模式 | 第31-32页 |
(二)探索合作行政模式 | 第32-34页 |
1.从“管理”到“合作”的行政理念转变 | 第33页 |
2.重视软法 | 第33-34页 |
3.建立服务型政府 | 第34页 |
(三)完善执法管理方式 | 第34-37页 |
1.健全依法决策机制 | 第34-35页 |
2.加强对行政权力的监督 | 第35-36页 |
3.实行科学的考评机制 | 第36-37页 |
(四)提高依法执法思维 | 第37-39页 |
1.提高干部队伍的依法行政意识 | 第37页 |
2.建设高素质执法队伍 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43页 |