摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 中国海警海上执法的基本内容 | 第10-15页 |
第一节 中国海警的发展及构成 | 第10-12页 |
第二节 中国海警海上执法的特点及原则 | 第12-15页 |
第二章 中国海警海上执法依据方面存在的弊端 | 第15-20页 |
第一节 海洋法律不完善,存在法律空白 | 第15-16页 |
第二节 海洋法律过于原则,缺乏操作性 | 第16-17页 |
第三节 海洋法律效力等级不高,衔接不到位 | 第17-18页 |
第四节 地方立法和配套法规欠缺 | 第18页 |
第五节 海洋法律行政与刑事责任界定模糊 | 第18-20页 |
第三章 中国海警海上执法过程中存在的不足 | 第20-26页 |
第一节 中国海警海上执法主体资格没有法定化 | 第20-21页 |
第二节 中国海警与司法部门缺乏有效的对接机制 | 第21页 |
第三节 中国海警海上执法缺乏法定警察权依据 | 第21-23页 |
第四节 中国海警海上执法行政复议或行政诉讼应对主体不清 | 第23-24页 |
第五节 中国海警缺乏出海船舶治安管理执法资格 | 第24页 |
第六节 中国海警海上执法方式和程序存在问题 | 第24-26页 |
第四章 加强中国海警海上执法对策和建议 | 第26-33页 |
第一节 切实加强海洋法制建设 | 第26-29页 |
第二节 中国海警海上执法主体地位法定化,全面赋予其警察权 | 第29-30页 |
第三节 制定海上行政执法程序,改进海上执法方式 | 第30页 |
第四节 中国海警局实体化运作 | 第30-31页 |
第五节 加强执法协作,搞好与司法部门对接 | 第31-32页 |
第六节 推进海上执法机构一体化 | 第32-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
致谢 | 第36-37页 |
附件 | 第37页 |