| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究综述 | 第11-13页 |
| 一、 国外公共政策执行研究现状及相关文献 | 第11-12页 |
| 二、 国内公共政策执行研究现状及相关文献 | 第12页 |
| 三、 本文创新点 | 第12-13页 |
| 第三节 研究思路、框架与研究方法 | 第13-16页 |
| 一、 研究思路 | 第13-14页 |
| 二、 研究框架 | 第14页 |
| 三、 研究方法 | 第14-16页 |
| 第二章 理论概述 | 第16-19页 |
| 第一节 公共政策执行涉及的基本概念 | 第16-17页 |
| 一、 公共政策的含义 | 第16页 |
| 二、 公共政策执行的含义 | 第16-17页 |
| 第二节 公共政策执行的理论模型 | 第17-18页 |
| 一、 史密斯的过程模型 | 第17页 |
| 二、 霍恩和米特的系统模型 | 第17页 |
| 三、 萨巴蒂尔和马泽曼尼安的综合模式 | 第17-18页 |
| 第三节 本文理论框架 | 第18-19页 |
| 一、 政策问题的特性 | 第18页 |
| 二、 政策本身的因素 | 第18页 |
| 三、 政策以外的因素 | 第18-19页 |
| 第三章 上海市技术创新政策执行现状调查 | 第19-28页 |
| 第一节 引进技术的消化吸收再创新政策及其演变 | 第19-22页 |
| 一、 消化吸收再创新的定义 | 第19页 |
| 二、 政策出台的背景 | 第19页 |
| 三、 政策的演变过程 | 第19-22页 |
| 第二节 引进技术的消化吸收再创新政策执行效果分析 | 第22-24页 |
| 第三节 引进技术的消化吸收再创新政策执行不力的具体表现 | 第24-28页 |
| 一、 政策本身的因素 | 第24-26页 |
| 二、 政策以外的因素 | 第26-28页 |
| 第四章 上海市引进技术的消化吸收与创新政策执行不力的原因分析 | 第28-33页 |
| 第一节 政策自身的因素 | 第28-29页 |
| 一、 政策可操作性差 | 第28页 |
| 二、 政策协调性差 | 第28-29页 |
| 第二节 政府部门政策执行力度不到位 | 第29-30页 |
| 一、 政府执行部门对政策的认识缺陷 | 第29-30页 |
| 二、 政府政策执行者角色定位不准 | 第30页 |
| 第三节 多数企业在政策执行中缺乏主动性 | 第30-31页 |
| 一、 企业缺乏对政策信息获得渠道 | 第30-31页 |
| 二、 企业缺乏对政策信息反馈渠道 | 第31页 |
| 三、 企业缺乏主动参与引进技术消化吸收再创新的动力 | 第31页 |
| 第四节 政策执行监督机制不完善 | 第31-33页 |
| 一、 政策执行监督主体虚化 | 第31-32页 |
| 二、 人大监督职能弱化 | 第32页 |
| 三、 群众监督乏力 | 第32-33页 |
| 第五章 日本引进技术消化吸收与再创新政策经验借鉴 | 第33-37页 |
| 第一节 日本引进技术消化吸收与再创新的概况 | 第33页 |
| 第二节 日本引进技术消化吸收与再创新政策的成功经验 | 第33-35页 |
| 一、 采取优惠政策和措施 | 第33-34页 |
| 二、 对协调与管理的高度重视 | 第34页 |
| 三、 加强消化吸收再创新的资金投入 | 第34页 |
| 四、 特别支持中小企业发展 | 第34-35页 |
| 第三节 日本政策经验对上海的启示 | 第35-37页 |
| 一、 从政策工具的效果角度 | 第35页 |
| 二、 从政府效率角度 | 第35页 |
| 三、 从研发投入机制角度 | 第35-36页 |
| 四、 从政策支持范围角度 | 第36-37页 |
| 第六章 对策建议 | 第37-41页 |
| 第一节 推进政策制定的科学化 | 第37页 |
| 一、 要注重调查研究 | 第37页 |
| 二、 要提高政策制定过程的民主程度 | 第37页 |
| 第二节 优化政策执行主体行为 | 第37-38页 |
| 一、 加强政府执行部门的政策认知力度 | 第38页 |
| 二、 准确定位执行部门的自身角色 | 第38页 |
| 第三节 调动企业参与积极性 | 第38-39页 |
| 一、 以政策引导企业参与技术创新 | 第38-39页 |
| 二、 发挥非政府组织在政策执行中的作用 | 第39页 |
| 第四节 营造良好的政策执行监督环境 | 第39-41页 |
| 一、 要增强政策执行的透明度 | 第39页 |
| 二、 要建立全过程的政策执行监控机制 | 第39-40页 |
| 三、 要充分发挥新闻舆论和人民群众在政策执行监督上的作用 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第45页 |
