| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第一章 绪论 | 第13-24页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第14-15页 |
| 1.2 选题的研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.1 国内研究概况 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国外研究概况 | 第17页 |
| 1.3 论文的研究思路和研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 相关概念的界定 | 第18-21页 |
| 1.4.1 村干部的内涵和角色 | 第18-20页 |
| 1.4.2 扶贫 | 第20页 |
| 1.4.3 扶贫领域村干部腐败 | 第20-21页 |
| 1.5 相关理论基础 | 第21-24页 |
| 1.5.1 政策执行理论 | 第21-23页 |
| 1.5.2 公共选择理论 | 第23页 |
| 1.5.3 委托-代理理论 | 第23-24页 |
| 第二章 扶贫领域村干部腐败现象及危害—以山东省J县为例 | 第24-35页 |
| 2.1 山东省J县基本县情 | 第24-25页 |
| 2.1.1 山东省J县经济社会情况 | 第24页 |
| 2.1.2 山东省J县扶贫工作开展情况 | 第24-25页 |
| 2.2 山东省J县扶贫领域村干部腐败问题现状 | 第25-27页 |
| 2.3 山东省J县扶贫领域村干部腐败的表现形式 | 第27-31页 |
| 2.3.1 经济类腐败 | 第27-29页 |
| 2.3.2 职务类腐败 | 第29-30页 |
| 2.3.3 作风类腐败 | 第30-31页 |
| 2.4 山东省J县扶贫领域村干部腐败的特点 | 第31-34页 |
| 2.4.1 “一把手”涉案比例较大 | 第31页 |
| 2.4.2 集体贪腐行为日益增多 | 第31-32页 |
| 2.4.3 腐败行为多以经济目的为主 | 第32页 |
| 2.4.4 低保、危房领域问题集中 | 第32-33页 |
| 2.4.5 可复制性强 | 第33-34页 |
| 2.5 扶贫领域村干部腐败的危害 | 第34-35页 |
| 2.5.1 严重损害贫困群众的切身利益 | 第34页 |
| 2.5.2 制约国家扶贫政策的有效落实 | 第34页 |
| 2.5.3 影响社会稳定 | 第34-35页 |
| 第三章 扶贫领域村干部腐败的原因分析——以山东省J县为例 | 第35-45页 |
| 3.1 村干部作为政策执行主体的缺陷 | 第35-37页 |
| 3.1.1 村干部整体素质偏低 | 第35-36页 |
| 3.1.2 “官本位”和特权思想严重 | 第36页 |
| 3.1.3 利益驱使导致心理失衡 | 第36-37页 |
| 3.1.4 纪律意识淡薄 | 第37页 |
| 3.2 贫困群众作为目标群体的缺陷 | 第37-39页 |
| 3.2.1 政策信息获取上处于严重劣势 | 第37-38页 |
| 3.2.2 贫困户更关注既得利益 | 第38页 |
| 3.2.3 对待村干部腐败的“囚徒困境”心理 | 第38-39页 |
| 3.3 外部监督环境的缺陷 | 第39-43页 |
| 3.3.1 政府部门监督跟进不力 | 第39-41页 |
| 3.3.2 村民监督虚化弱化 | 第41-42页 |
| 3.3.3 村级扶贫资金监管不规范 | 第42页 |
| 3.3.4 腐败成本较低 | 第42-43页 |
| 3.4 扶贫政策的缺陷 | 第43-45页 |
| 3.4.1 部分政策论证不够科学 | 第43-44页 |
| 3.4.2 政策调整跟进不力 | 第44-45页 |
| 第四章 扶贫领域村干部腐败防治对策分析—以山东省J县为例 | 第45-56页 |
| 4.1 提升村干部的整体素质 | 第45-48页 |
| 4.1.1 提高村干部的文化修养 | 第45-46页 |
| 4.1.2 提高村干部的宗旨意识 | 第46页 |
| 4.1.3 提高村干部的法纪意识 | 第46-47页 |
| 4.1.4 提高村干部的薪资待遇 | 第47-48页 |
| 4.2 提高贫困群众政策参与度 | 第48-51页 |
| 4.2.1 加大扶贫政策的宣传力度 | 第48-49页 |
| 4.2.2 增强贫困群众的的维权意识 | 第49页 |
| 4.2.3 增强贫困群众的脱贫内生动力 | 第49-50页 |
| 4.2.4 建立贫困群众参与扶贫工作的保障机制 | 第50-51页 |
| 4.3 加强对扶贫工作的监督制约 | 第51-53页 |
| 4.3.1 理顺各职能部门的监督责任 | 第51页 |
| 4.3.2 充分发挥村务监督委员会的监督作用 | 第51-52页 |
| 4.3.3 加强社会监督力量的制约 | 第52-53页 |
| 4.3.4 加大扶贫领域村干部腐败惩处力度 | 第53页 |
| 4.4 提高扶贫政策的科学性和严谨性 | 第53-56页 |
| 4.4.1 政策制定要立足实际 | 第53-54页 |
| 4.4.2 细化完善扶贫工作程序 | 第54-55页 |
| 4.4.3 加强政策执行中的跟进调整 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第62页 |
