| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究的目的 | 第11-12页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第12页 |
| 1.2 行政审批流程的定义 | 第12页 |
| 1.3 研究的依据 | 第12-14页 |
| 1.3.1 流程再造理论 | 第12-14页 |
| 1.3.2 新公共服务理论 | 第14页 |
| 1.4 国内外研究概况 | 第14-19页 |
| 1.4.1 国内研究概况 | 第14-18页 |
| 1.4.2 国外研究概况 | 第18-19页 |
| 1.4.3 小结 | 第19页 |
| 1.5 研究思路 | 第19页 |
| 1.6 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.6.1 文献法 | 第19-20页 |
| 1.6.2 调查法 | 第20页 |
| 1.7 研究的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 行政审批流程改革情况 | 第21-28页 |
| 2.1 洞头区的基本概况 | 第21-23页 |
| 2.1.1 洞头区情概况 | 第21页 |
| 2.1.2 洞头区行政审批体制概况 | 第21-23页 |
| 2.2 洞头区行政审批流程改革现状 | 第23-25页 |
| 2.2.1 集中式审批流程 | 第23页 |
| 2.2.3 串联式审批流程 | 第23-25页 |
| 2.2.4 并联式审批流程 | 第25页 |
| 2.3 洞头区行政审批流程改革最新措施 | 第25-28页 |
| 2.3.1 项目式审批流程 | 第25页 |
| 2.3.2 无差别式审批流程 | 第25-26页 |
| 2.3.3 一窗式审批流程 | 第26-28页 |
| 第三章 行政审批流程存在的问题 | 第28-33页 |
| 3.1 行政审批流程分散 | 第28页 |
| 3.1.1 流程分散在不同层级的政府部门 | 第28页 |
| 3.1.2 流程分散在同一层级的不同政府部门 | 第28页 |
| 3.2 行政审批流程断档 | 第28-30页 |
| 3.2.1 街道(乡镇)政府承接上级审批权限不到位 | 第29页 |
| 3.2.2 审批部门之间职责不清、界限不明 | 第29页 |
| 3.2.3 审批部门之间数据共享困难 | 第29-30页 |
| 3.3 行政审批流程缺失 | 第30页 |
| 3.3.1 盲目压缩审批时限影响审批质量 | 第30页 |
| 3.3.2 审批流程中“一次性告知”履行不到位 | 第30页 |
| 3.4 行政审批流程冗长 | 第30-33页 |
| 3.4.1 同类审批事项拆分为多个审批流程 | 第31页 |
| 3.4.2 审批流程中部分证明材料无实际意义 | 第31页 |
| 3.4.3 审批流程中存在不必要的审批环节 | 第31页 |
| 3.4.4 前置要件审批耗时较长 | 第31-33页 |
| 第四章 行政审批流程问题的原因 | 第33-37页 |
| 4.1 行政审批流程改革路径不明晰 | 第33-34页 |
| 4.1.1 改革缺乏系统理论体系支撑 | 第33页 |
| 4.1.2 审批流程设计缺乏标准规范 | 第33-34页 |
| 4.1.3 缺乏深入全面的调查研究 | 第34页 |
| 4.2 审批部门原有利益格局被打破 | 第34-35页 |
| 4.2.1 政府部门审批权力丧失既得利益受损 | 第34页 |
| 4.2.2 审批部门地位边缘化改革主动性较低 | 第34-35页 |
| 4.3 行政审批流程改革工作机制不完善 | 第35-37页 |
| 4.3.1 改革监督机制缺位 | 第35-36页 |
| 4.3.2 行政审批流程公开机制缺位 | 第36-37页 |
| 第五章 行政审批流程改革对策建议 | 第37-40页 |
| 5.1 优化行政审批流程改革机制 | 第37页 |
| 5.1.1 建立行政审批流程标准化体系 | 第37页 |
| 5.1.2 完善行政审批流程效能评估机制 | 第37页 |
| 5.2 创新行政审批流程改革举措 | 第37-38页 |
| 5.2.1 深化项目式审批流程改革 | 第37-38页 |
| 5.2.2 延伸基层服务缩短行政审批流程间隔 | 第38页 |
| 5.2.3 加快互联网技术在行政审批流程优化中的应用 | 第38页 |
| 5.3 健全行政审批流程改革保障措施 | 第38-40页 |
| 5.3.1 修订与现行审批流程不一致的法律法规 | 第38页 |
| 5.3.2 拓展行政审批流程宣传面提升改革知晓度 | 第38-39页 |
| 5.3.3 加强思想教育提高工作人员担当意识和服务意识 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 作者简介 | 第45页 |
