| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第11-13页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第13页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法： | 第13页 |
| 1.5 本文的创新与不足 | 第13-15页 |
| 2 政策性农业保险基本理论概述 | 第15-20页 |
| 2.1 政策性农业保险相关概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 农业保险 | 第15-16页 |
| 2.1.2 政策性农业保险 | 第16页 |
| 2.2 政策性农业保险的理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第16-18页 |
| 2.2.2 福利经济学理论 | 第18-20页 |
| 3 昌吉州政策性农业保险发展现状分析 | 第20-31页 |
| 3.1 昌吉州农业发展概况 | 第20-22页 |
| 3.1.1 地理环境 | 第20页 |
| 3.1.2 人口数量 | 第20页 |
| 3.1.3 农业概况 | 第20-21页 |
| 3.1.4 农作物播种面积 | 第21页 |
| 3.1.5 主要种植品种 | 第21-22页 |
| 3.2 昌吉州政策性农业保险现行政策 | 第22-25页 |
| 3.2.1 保险品种及开展范围 | 第23页 |
| 3.2.2 保险责任 | 第23-24页 |
| 3.2.3 保险金额及费率 | 第24页 |
| 3.2.4 财政补贴比率 | 第24-25页 |
| 3.2.5 保险期限 | 第25页 |
| 3.3 昌吉州政策性农业保险经营现状分析 | 第25-31页 |
| 3.3.1 保险经营主体 | 第25页 |
| 3.3.2 政策性农业保险保费收入情况 | 第25-28页 |
| 3.3.3 保费财政补贴情况 | 第28-30页 |
| 3.3.4 政策性农险赔款支出情况 | 第30-31页 |
| 4 昌吉州农户政策性农业保险调研分析 | 第31-47页 |
| 4.1 农户风险状况及政策性农业保险的参与度 | 第32-38页 |
| 4.1.1 被调查农户基本情况 | 第32-34页 |
| 4.1.2 被调查农户受自然灾害影响程度 | 第34-36页 |
| 4.1.3 被调查农户分散风险的主要方式 | 第36页 |
| 4.1.4 被调查农户的政策性农业保险参与度 | 第36-38页 |
| 4.2 参保农户对政策性农业保险的认知情况 | 第38-41页 |
| 4.2.1 农户获取农业保险信息的主要渠道 | 第38-39页 |
| 4.2.2 农户对政府保险保费补贴的认知度 | 第39-40页 |
| 4.2.3 农户对政策性农业保险保障范围的认知 | 第40-41页 |
| 4.3 农户对现行政策性农业保险的评价 | 第41-46页 |
| 4.3.1 参保农户满意度评价 | 第41-42页 |
| 4.3.2 参保农户对农业保险服务评价 | 第42-43页 |
| 4.3.3 参保农户对保险制度的评价 | 第43-46页 |
| 小结 | 第46-47页 |
| 5 昌吉州政策性农业保险存在问题分析 | 第47-55页 |
| 5.1 政府方面 | 第47-49页 |
| 5.1.1 政府主导和推动职能不明确 | 第47页 |
| 5.1.2 财政补贴批复慢 | 第47-48页 |
| 5.1.3 政府宣传不到位 | 第48-49页 |
| 5.2 农户方面 | 第49-50页 |
| 5.2.1 农户投保率低 | 第49页 |
| 5.2.2 参保农户存在骗保问题 | 第49-50页 |
| 5.3 保险公司方面 | 第50-55页 |
| 5.3.1 保险公司独挑大梁，基层政府部门参与缺失 | 第50页 |
| 5.3.2 购买程序存在的弊端 | 第50-51页 |
| 5.3.3 保险公司和村干部暗箱操作 | 第51页 |
| 5.3.4 勘察定损环节不合理，操作性强 | 第51页 |
| 5.3.5 理赔环节设计不合理 | 第51-52页 |
| 5.3.6 政策性农业保险承保品种单一 | 第52页 |
| 5.3.7 保险责任范围不合理 | 第52-53页 |
| 5.3.8 保险公司服务意识欠佳 | 第53页 |
| 5.3.9 政策性农业保险人才匮乏 | 第53-55页 |
| 6 促进昌吉州政策性农业保险发展的对策建议 | 第55-61页 |
| 6.1 政府方面 | 第55-56页 |
| 6.1.1 财政补贴措施改进 | 第55页 |
| 6.1.2 各个相关部门应高度重视，密切协调配合 | 第55-56页 |
| 6.1.3 完善监管体制，引进竞争机制 | 第56页 |
| 6.2 农户方面 | 第56-58页 |
| 6.2.1 提高农户投保意识 | 第56-57页 |
| 6.2.2 增强农户诚信意识 | 第57-58页 |
| 6.3 保险公司方面 | 第58-61页 |
| 6.3.1 加强农险队伍素质建设，储备农险人才 | 第58页 |
| 6.3.2 创新农险险种，拓宽保险市场 | 第58页 |
| 6.3.3 强化管理，做到公开、透明 | 第58-59页 |
| 6.3.4 提高农险服务水平，完善农险条款 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 附录一 调研问卷 | 第65-66页 |