| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 公务员对违法行政决定、命令不服从之概述 | 第9-19页 |
| 第一节 几个相关概念的涵义及辨析 | 第9-14页 |
| 一、公务员的涵义 | 第9-12页 |
| 二、上级的涵义 | 第12-13页 |
| 三、行政决定、命令的涵义 | 第13-14页 |
| 第二节 公务员对违法行政决定、命令不服从之概述 | 第14-19页 |
| 一、学界对公务员服从义务的观点 | 第14-15页 |
| 二、域外国家或地区的相关立法规定 | 第15-17页 |
| 三、我国对公务员服从义务的基本态度 | 第17-19页 |
| 第二章 公务员对违法行政决定、命令不服从的学理分析 | 第19-24页 |
| 第一节 域内外学术观点及综述 | 第19-21页 |
| 一、我国学者的立场 | 第19-20页 |
| 二、域外学者的立场 | 第20-21页 |
| 三、域内外观点比较评述 | 第21页 |
| 第二节 公务员对违法行政决定、命令不服从的理论基础 | 第21-24页 |
| 一、公务员的不服从具有义务性 | 第21-22页 |
| 二、国家立法与行政决定、命令效力之间的关系 | 第22页 |
| 三、公务员职务行为的法律责任的认定 | 第22-24页 |
| 第三章 我国公务员对上级违法决定、命令不服从的实证分析 | 第24-39页 |
| 第一节 违法行政决定、命令 | 第24-25页 |
| 一、违法行政决定、命令的涵义 | 第24页 |
| 二、如何理解行政决定命令“错误”和“明显违法” | 第24-25页 |
| 第二节 我国公务员对上级违法决定、命令的不服从的主要问题及成因 | 第25-33页 |
| 一、不服从违法决定、命令存在的主要问题 | 第25-30页 |
| 二、问题成因 | 第30-33页 |
| 第三节 公务员对违法行政决定、命令说“不”的充分必要条件 | 第33-35页 |
| 一、公务员如何证明执行的是上级的决定、命令 | 第33-34页 |
| 二、公务员如何证明决定、命令“明显违法” | 第34页 |
| 三、公务员选择不服从违法行政决定、命令的限度 | 第34-35页 |
| 第四节 公务员对违法行政决定、命令不服从的实践分析 | 第35-39页 |
| 一、王凯锋负法律责任有理论依据吗? | 第36-37页 |
| 二、王凯锋应当优先执行法律还是优先执行红头文件? | 第37-38页 |
| 三、王凯锋应当负何种责任? | 第38-39页 |
| 第四章 公务员对违法行政决定、命令不服从之立法建议 | 第39-45页 |
| 第一节 建立我国的违法行政决定、命令审查机制 | 第39-42页 |
| 一、强化立法审查机制 | 第39-40页 |
| 二、确立司法审查机制 | 第40-41页 |
| 三、运用行政审查模式 | 第41-42页 |
| 第二节 完善我国公务员不服从违法行政决定、命令的配套程序 | 第42-45页 |
| 一、立法确立公务员对行政决定、命令的独立判断权 | 第42页 |
| 二、细化公务员对违法行政决定、命令的抗命程序 | 第42-43页 |
| 三、建立公务员不服从违法行政决定、命令的事后保障机制 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
