| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-13页 |
| 第一章 危机管理与非政府组织相关概念界定 | 第13-21页 |
| 第一节 危机及危机管理概述 | 第13-15页 |
| 一、危机及危机管理概念界定 | 第13-15页 |
| 二、公共危机的新趋势 | 第15页 |
| 第二节 非政府组织相关概述 | 第15-21页 |
| 一、非政府组织概念、特征 | 第15-17页 |
| 二、与非政府组织相近的几个概念 | 第17-18页 |
| 三、非政府组织与政府的关系建构理论 | 第18-21页 |
| 第二章 非政府组织参与危机管理的可行性分析 | 第21-34页 |
| 第一节 非政府组织参与公共危机管理的理论依据 | 第21-26页 |
| 一、公民社会理论 | 第21-23页 |
| 二、治理与善治理论 | 第23-26页 |
| 第二节 危机管理中的政府与非政府组织比较 | 第26-28页 |
| 第三节 非政府组织在危机管理参与中的特殊价值 | 第28-34页 |
| 一、民间性、灵活性带来效率优势 | 第28-29页 |
| 二、专业性带来成本、思维优势 | 第29-30页 |
| 三、资源动员,满足特需的优势 | 第30-32页 |
| 四、提升民族凝聚力与价值观优势 | 第32-34页 |
| 第三章 制约NGO发挥优势功能的因素与原因分析 | 第34-45页 |
| 第一节 我国政府对NGO参与危机管理的排斥 | 第34-38页 |
| 一、政府处理公共危机的传统思维惯性与体制惯性 | 第34-35页 |
| 二、制度性障碍阻碍NGO的发展壮大 | 第35-37页 |
| 三、对NGO现行的监督管理机制不健全 | 第37页 |
| 四、政府与NGO之间的信任协作机制尚未健全 | 第37-38页 |
| 第二节 NGO自身参与危机管理的能力不足 | 第38-42页 |
| 一、"志愿失灵"与"志愿过剩" | 第38-39页 |
| 二、非政府组织参与危机管理的资源不足 | 第39-41页 |
| 三、非政府组织内部制度不健全 | 第41-42页 |
| 四、非政府组织发展不平衡 | 第42页 |
| 第三节 社会文化对NGO参与危机管理缺乏认同 | 第42-45页 |
| 一、我国公民社会发育迟缓 | 第43页 |
| 二、社会文化认同感低,社会影响力较弱 | 第43-45页 |
| 第四章 促进非政府组织在危机管理中发挥优势功能的途径 | 第45-60页 |
| 第一节 政府对非政府组织的扶持(政府维度) | 第45-51页 |
| 一、政府要转变危机处理观念,合理赋权 | 第45-46页 |
| 二、政府创造有利于NGO成长的法制环境 | 第46-48页 |
| 三、提供必要的财政支持,寻求最优补贴方式 | 第48-49页 |
| 四、行政管理上加强规范,提升非政府组织公信力 | 第49-50页 |
| 五、创新政府危机管理理念——培植新型关系 | 第50-51页 |
| 第二节 加强NGO参与危机管理的能力建设(非政府组织维度) | 第51-55页 |
| 一、完善制度规范,深化能力建设,提升参与质量 | 第51-53页 |
| 二、加强非政府组织之间的合作与协调 | 第53页 |
| 三、建立多样化的融资渠道,提高非政府组织的筹资能力 | 第53-54页 |
| 四、以良性发展为目标,提高NGO公信力 | 第54-55页 |
| 第三节 提升非政府组织参与危机管理的外在合法性(社会维度) | 第55-58页 |
| 一、加强公民文化建设,培育志愿精神 | 第55-57页 |
| 二、完善对NGO的评估监督体系 | 第57-58页 |
| 第四节 积极利用INGO资源,开展广泛合作 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 个人简历 | 第64页 |
| 发表的学术论文 | 第64页 |
