无居民海岛立法的生态保护优先原则与制度设计
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 前言 | 第12-21页 |
| 第一章 无居民海岛立法保护的制度契机 | 第21-56页 |
| 第一节 生态脆弱性是一切保护的肇始 | 第21-33页 |
| 一、海岛生态性脆弱于人迹资源环境 | 第21-24页 |
| 二、经济理性与海岛生态性相左 | 第24-28页 |
| 三、生态保护“优先”观 | 第28-33页 |
| 第二节 生态优先制度缺位导致海岛破坏 | 第33-46页 |
| 一、海岛开发必然威胁其生态安全 | 第34-37页 |
| 二、海岛不当使用已导致其严重破坏 | 第37-42页 |
| 三、生态恶化呼唤生态优先保护 | 第42-46页 |
| 第三节 海岛管理无序源于生态优先制度缺失 | 第46-56页 |
| 一、生态损害实质重在优先制度缺失 | 第46-48页 |
| 二、生态管理缺位招致生态秩序失衡 | 第48-50页 |
| 三、生态思想匮乏期待生态伦理回归 | 第50-56页 |
| 第二章 生态保护优先缺失的制度困境 | 第56-84页 |
| 第一节 立法演进凸显生态优先制度稀缺 | 第56-62页 |
| 一、“疏于管理”导致生态灾难 | 第56-59页 |
| 二、“有偿使用”重经济弃生态 | 第59-60页 |
| 三、“保护优先”不等于“生态保护优先” | 第60-62页 |
| 第二节 法律性规范失灵在于生态优先缺失 | 第62-66页 |
| 一、多且乱法律性规范的效率失灵 | 第62-64页 |
| 二、生态优先缺失的法律性制度困境 | 第64-66页 |
| 第三节 《海岛保护法》生态保护的检讨 | 第66-84页 |
| 一、原则规范无力于生态优先保护 | 第67-69页 |
| 二、现行生态保护的优先制度缺陷 | 第69-84页 |
| 第三章 无居民海岛立法保护的制度抉择 | 第84-118页 |
| 第一节 经济理性与其生态保护理念相悖 | 第84-95页 |
| 一、市场经济架构是“反自然的” | 第85-91页 |
| 二、经济理性是加剧生态危机的根源 | 第91-93页 |
| 三、生态保护期盼生态经济秩序 | 第93-95页 |
| 第二节 生态理性旨在生态价值观制度化 | 第95-106页 |
| 一、生态理性的整体论、系统论是生态方法论 | 第95-101页 |
| 二、生态价值根置于生态理性的内在逻辑 | 第101-105页 |
| 三、生态保护优先：生态理性植入法治轨道 | 第105-106页 |
| 第三节 生态保护优先居于制度结构的核心 | 第106-118页 |
| 一、整体制度结构旨在保护与管理 | 第107-111页 |
| 二、生态保护优先居于制度结构内核 | 第111-118页 |
| 第四章 生态保护优先的制度理性 | 第118-159页 |
| 第一节 “生态保护优先”的原则内涵 | 第118-128页 |
| 一、“生态保护优先”的历史发展追溯 | 第118-119页 |
| 二、“生态保护优先”内涵的全新诠释 | 第119-124页 |
| 三、海岛“生态保护优先”的域外典范 | 第124-128页 |
| 第二节 “生态保护优先”的正当性理论基础 | 第128-146页 |
| 一、生态学的科学基础是生态本位 | 第128-131页 |
| 二、生态伦理学的核心是生态义务 | 第131-135页 |
| 三、生态经济学倡导生态秩序优于经济秩序 | 第135-139页 |
| 四、生态政治学要求政治制度生态化 | 第139-146页 |
| 第三节 海岛生态可持续维护的制度要求 | 第146-159页 |
| 一、可持续性的多维度阐释 | 第146-150页 |
| 二、对可持续发展战略的质疑 | 第150-154页 |
| 三、海岛生态可持续规范要求 | 第154-159页 |
| 第五章 无居民海岛生态优先的制度建构 | 第159-205页 |
| 第一节 生态优先的原则性制度 | 第159-169页 |
| 一、整体使用制度 | 第159-161页 |
| 二、严格管理制度 | 第161-167页 |
| 三、管理及于任何使用制度 | 第167-169页 |
| 第二节 生态优先的可操作制度 | 第169-191页 |
| 一、禁限行为制度 | 第169-182页 |
| 二、生态影响评价制度 | 第182-185页 |
| 三、生态保证金制度 | 第185-188页 |
| 四、环境治理制度 | 第188-189页 |
| 五、生态巡查制度 | 第189-191页 |
| 第三节 生态优先的救济性制度 | 第191-205页 |
| 一、生态修复制度 | 第191-195页 |
| 二、代表诉讼制度 | 第195-205页 |
| 第六章 无居民海岛生态保护优先立法的制度匹配 | 第205-223页 |
| 第一节 《环境保护法》立法价值观评估与诊断 | 第205-212页 |
| 一、“经济优先”观解构 | 第205-208页 |
| 二、“生态保护优先”观重构 | 第208-212页 |
| 第二节 陆地环境资源立法价值观缺陷 | 第212-217页 |
| 一、环境退化昭示经济理性窘境 | 第212-214页 |
| 二、社会生态标准优于经济理性标准 | 第214-217页 |
| 第三节 海域环境资源立法价值观重构 | 第217-223页 |
| 一、生态理性是海域属性的客观抉择 | 第217-219页 |
| 二、生态优先规范促进可持续发展 | 第219-223页 |
| 参考文献 | 第223-234页 |
| 后记 | 第234-244页 |
| 发表论文 | 第244页 |
