| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第13-20页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.3 研究的基本内容与方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究的基本内容 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 研究的创新点与不足之处 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究的创新点 | 第19页 |
| 1.4.2 研究的不足之处 | 第19-20页 |
| 第2章 生态环境保护政策执行梗阻研究的理论基础 | 第20-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 环境政策与生态环境保护政策 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政策执行与政策执行梗阻 | 第21-22页 |
| 2.2 相关理论启示和模型 | 第22-27页 |
| 2.2.1 公共选择理论 | 第22-24页 |
| 2.2.2 公共政策过程理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第25页 |
| 2.2.4 T.B.Smith的政策执行模式理论 | 第25-26页 |
| 2.2.5 萨巴蒂尔和马兹曼尼安的执行综合模型 | 第26-27页 |
| 第3章 我国生态环境保护政策执行梗阻现象透视 | 第27-41页 |
| 3.1 我国生态环境保护政策执行文本与过程分析 | 第27-36页 |
| 3.1.1 生态环境保护政策执行文本分析 | 第27-29页 |
| 3.1.2 生态环境保护政策执行的过程 | 第29-30页 |
| 3.1.3 生态环境保护政策的执行主体和目标群体 | 第30-33页 |
| 3.1.4 生态环境保护取得一定的成效 | 第33-36页 |
| 3.2 我国生态环境保护政策执行梗阻的表现 | 第36-41页 |
| 3.2.1 生态环境保护政策执行效率衰减 | 第36-37页 |
| 3.2.2 地方政府生态环境保护政策执行失当 | 第37-39页 |
| 3.2.3 各地区生态环境保护政策落实效果悬殊 | 第39-41页 |
| 第4章 我国生态环境保护政策执行梗阻的成因 | 第41-51页 |
| 4.1 我国生态环境特殊性的影响 | 第41-42页 |
| 4.2 生态环境保护政策的科学化欠缺 | 第42-43页 |
| 4.2.1 生态环境保护政策缺乏合理性 | 第42页 |
| 4.2.2 生态环境保护政策缺乏明确性 | 第42-43页 |
| 4.2.3 生态环境保护政策缺乏稳定性 | 第43页 |
| 4.2.4 生态环境保护政策系统缺乏协调性 | 第43页 |
| 4.3 生态环境保护政策执行过程中各方的利益博弈 | 第43-48页 |
| 4.3.1 执行主体受利益驱动的影响 | 第44-46页 |
| 4.3.2 目标群体间的利益制约 | 第46-48页 |
| 4.4 生态环境保护政策执行资源投入不足 | 第48-49页 |
| 4.5 生态环境保护政策执行手段单一且方式缺乏灵活性 | 第49-51页 |
| 第5章 生态环境保护政策执行梗阻消解的对策建议 | 第51-58页 |
| 5.1 保障生态环境保护政策体系的科学化与系统化 | 第51-52页 |
| 5.1.1 推进生态环境保护政策制定的民主化 | 第51页 |
| 5.1.2 提升生态环境保护政策的合理性和可行性 | 第51-52页 |
| 5.1.3 注重生态环境保护政策的连贯性和统一性 | 第52页 |
| 5.2 整合中央和地方利益,减少生态环境保护政策执行阻力 | 第52-54页 |
| 5.2.1 推进生态环境保护的法制化建设 | 第52-53页 |
| 5.2.2 拓宽地方利益的表达渠道 | 第53页 |
| 5.2.3 转变政绩考核导向 | 第53-54页 |
| 5.3 在生态环境保护政策执行过程中引入市场机制 | 第54-55页 |
| 5.3.1 推行排污权交易制度 | 第54页 |
| 5.3.2 发挥财政税收政策引导作用 | 第54页 |
| 5.3.3 加快建立多元化生态保护补偿机制 | 第54-55页 |
| 5.4 引导公众参与到生态环境保护政策执行和监督 | 第55-56页 |
| 5.4.1 加强生态环境保护的宣传教育 | 第55页 |
| 5.4.2 重点突出社区的生态环保功能 | 第55页 |
| 5.4.3 积极培育生态环保型社会组织 | 第55-56页 |
| 5.4.4 发挥公众外部监督的作用 | 第56页 |
| 5.5 完善生态环境保护政策执行机制 | 第56-58页 |
| 5.5.1 完善生态环境保护目标责任制 | 第56-57页 |
| 5.5.2 加快建立生态环境信息公开制度 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63页 |