| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第8-11页 |
| 1.1 选题来源 | 第8页 |
| 1.2 理论意义及实践价值 | 第8页 |
| 1.3 研究现状 | 第8-10页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第10页 |
| 1.5 写作重点、难点和创新点 | 第10-11页 |
| 2 工伤保险基金先行支付制度的概述 | 第11-15页 |
| 2.1 工伤保险基金先行支付的内涵 | 第11页 |
| 2.1.1 工伤保险基金的概念 | 第11页 |
| 2.1.2 工伤保险基金先行支付的概念 | 第11页 |
| 2.2 工伤保险基金先行支付制度的类型 | 第11-13页 |
| 2.2.1 垫付性先行支付 | 第12页 |
| 2.2.2 保险性先行支付 | 第12-13页 |
| 2.3 工伤保险基金先行支付制度的理论基础 | 第13-15页 |
| 2.3.1 法定债权转移理论 | 第13页 |
| 2.3.2 工伤保险的无过失补偿理论 | 第13页 |
| 2.3.3 国家责任理论 | 第13-14页 |
| 2.3.4 工伤保险的社会安定理论 | 第14-15页 |
| 3 我国工伤保险基金先行支付制度的现状及分析 | 第15-27页 |
| 3.1 立法现状 | 第15-17页 |
| 3.1.1 《社会保险法》《暂行办法》以及《工伤保险经办规程》的相关规定 | 第15-16页 |
| 3.1.2 地方性法规 | 第16-17页 |
| 3.2 实施现状 | 第17-21页 |
| 3.2.1 工伤保险基金的收支情况以及工伤保险的实施情况 | 第17页 |
| 3.2.2 工伤保险基金先行支付的执法与监督 | 第17-18页 |
| 3.2.3 工伤保险基金先行支付的行政诉讼现状 | 第18-20页 |
| 3.2.4 重庆地区关于先行支付的实践 | 第20-21页 |
| 3.3 工伤保险基金先行支付制度的不足及分析 | 第21-27页 |
| 3.3.1 先行支付的申请制度设计缺陷分析 | 第21-24页 |
| 3.3.2 支付范围的合理性困境分析 | 第24页 |
| 3.3.3 追偿制度欠科学的设计分析 | 第24-25页 |
| 3.3.4 救济途径设置不畅的分析 | 第25页 |
| 3.3.5 与其他制度功能重叠的分析 | 第25-27页 |
| 4 域外工伤保险先行支付制度考究 | 第27-30页 |
| 4.1 德国 | 第27页 |
| 4.2 美国 | 第27-28页 |
| 4.3 我国台湾地区 | 第28页 |
| 4.4 域外制度借鉴 | 第28-30页 |
| 5 完善我国工伤保险基金先行支付制度之建议 | 第30-35页 |
| 5.1 基本原则 | 第30页 |
| 5.2 制度框架 | 第30-31页 |
| 5.3 完善先行支付制度的建议 | 第31-35页 |
| 5.3.1 强化政府责任 | 第31-32页 |
| 5.3.2 完善先行支付的程序 | 第32-33页 |
| 5.3.3 统一先行支付的范围 | 第33页 |
| 5.3.4 完善用人单位和第三人的救济途径 | 第33页 |
| 5.3.5 完善追偿机制 | 第33-35页 |
| 6 结语 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录 | 第39页 |