| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-11页 |
| 1.1 背景与意义 | 第7-8页 |
| 1.2 研究对象 | 第8-10页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第10-11页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第10页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 第二章 国内外理论研究现状 | 第11-15页 |
| 2.1 税务部门绩效管理研究 | 第11-13页 |
| 2.1.1 国外税务部门绩效管理综述 | 第11页 |
| 2.1.2 国内税务部门绩效管理研究综述 | 第11-13页 |
| 2.2 基于PDCA理论的绩效管理研究 | 第13-14页 |
| 2.2.1 PDCA理论 | 第13页 |
| 2.2.2 PDCA理论在绩效管理中的运用研究 | 第13-14页 |
| 2.3 文献述评 | 第14-15页 |
| 第三章 基层地税部门绩效管理现状调查 | 第15-22页 |
| 3.1 问卷调查情况 | 第15-16页 |
| 3.1.1 问卷设计与发放 | 第15页 |
| 3.1.2 问卷结果分析 | 第15-16页 |
| 3.2 问卷反映基层地税部门绩效管理问题及其原因 | 第16-21页 |
| 3.2.1 绩效管理存在问题分析 | 第16-19页 |
| 3.2.1.1 实施目的不明确，与组织战略目标不能有效衔接 | 第17页 |
| 3.2.1.2 认识度较低，人员参与度有待提升 | 第17-18页 |
| 3.2.1.3 结果运用不足，绩效考评有待加强 | 第18页 |
| 3.2.1.4 辅导与沟通欠缺，绩效反馈有待提高 | 第18-19页 |
| 3.2.1.5 信息化程度落后，技术支撑力度有待强化 | 第19页 |
| 3.2.2 绩效管理现存问题原因 | 第19-21页 |
| 3.2.2.1 缺乏有效的绩效理论支持 | 第19-20页 |
| 3.2.2.2 缺失绩效理念 | 第20页 |
| 3.2.2.3 缺少绩效沟通 | 第20页 |
| 3.2.2.4 绩效反馈不够重视 | 第20-21页 |
| 3.2.2.5 缺少强有力的绩效管理体系 | 第21页 |
| 3.3 小结 | 第21-22页 |
| 第四章 运用PDCA理论改进基层地税部门绩效管理 | 第22-40页 |
| 4.1 基层地税部门绩效管理设计立足点 | 第22-25页 |
| 4.1.1 基层地税部门人员特征 | 第22-23页 |
| 4.1.2 基层地税部门工作特征 | 第23-24页 |
| 4.1.3 基层地税部门绩效管理工作要求 | 第24-25页 |
| 4.2 运用PDCA循环理论的原因 | 第25-29页 |
| 4.2.1 PDCA循环特征 | 第25-27页 |
| 4.2.2 PDCA循环与绩效管理特点契合 | 第27页 |
| 4.2.3 PDCA循环适合基层地税部门特性 | 第27-29页 |
| 4.3 基于PDCA理论的绩效管理改进设计框架 | 第29-40页 |
| 4.3.1 设计思路与原则 | 第29页 |
| 4.3.2 总设计框架 | 第29-30页 |
| 4.3.3 水平层面绩效管理框架设计 | 第30-37页 |
| 4.3.3.1 绩效PDCA四个环节的关系 | 第31页 |
| 4.3.3.2 绩效P环节 | 第31-33页 |
| 4.3.3.3 绩效D环节 | 第33-35页 |
| 4.3.3.4 绩效C环节 | 第35-36页 |
| 4.3.3.5 绩效A环节 | 第36-37页 |
| 4.3.4 纵深层面绩效管理框架设计 | 第37-39页 |
| 4.3.5 PDCA循环在绩效管理中的立体运用 | 第39-40页 |
| 第五章 基层地税部门绩效管理支持保障措施 | 第40-43页 |
| 5.1 基础保障措施 | 第40页 |
| 5.2 组织保障措施 | 第40-41页 |
| 5.3 技术保障措施 | 第41页 |
| 5.4 教育保障措施 | 第41-42页 |
| 5.5 文化保障措施 | 第42-43页 |
| 第六章 结论与不足 | 第43-44页 |
| 6.1 结论 | 第43页 |
| 6.2 不足 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录A 基层地税部门绩效管理调查问卷（地税干部版） | 第46-48页 |
| 附录B 基层地税服务绩效问卷调查表(纳税人版) | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
