| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-15页 |
| 第2章 党风廉政建设“两个责任”的基本概念 | 第15-20页 |
| 2.1 党风廉政建设党委（党组）主体责任的概念分析 | 第15-16页 |
| 2.1.1 主体责任的主体结构 | 第15-16页 |
| 2.1.2 主体责任的责任内容 | 第16页 |
| 2.1.3 主体责任的履职能力 | 第16页 |
| 2.2 党风廉政建设纪委监督责任的概念分析 | 第16-18页 |
| 2.2.1 监督的地位 | 第16-17页 |
| 2.2.2 监督的客体 | 第17页 |
| 2.2.3 监督的职责内容 | 第17-18页 |
| 2.3 党风廉政建设主体责任与监督责任的辩证关系 | 第18-20页 |
| 2.3.1 党委（党组）主体责任与纪委监督责任是有机整体 | 第18页 |
| 2.3.2 党委（党组）主体责任是前提，纪委监督责任是保障 | 第18页 |
| 2.3.3 区分党委（党组）主体责任与纪委监督责任的履职界限 | 第18-20页 |
| 第3章 M市发展和改革局落实党风廉政建设“两个责任”的现状 | 第20-29页 |
| 3.1 M市发展和改革局机构设置及职能概况 | 第20-21页 |
| 3.1.1 局机构设置及职能情况 | 第20页 |
| 3.1.2 党组织设置情况 | 第20-21页 |
| 3.2 M市发展和改革局党风廉政建设“两个责任”落实现状 | 第21-24页 |
| 3.2.1 强化领导机制 | 第21页 |
| 3.2.2 加强思想教育 | 第21-22页 |
| 3.2.3 建立健全制度 | 第22页 |
| 3.2.4 依法履行政府职能 | 第22-23页 |
| 3.2.5 严格规范执法权 | 第23-24页 |
| 3.3 M市发展和改革局落实“两个责任”存在的问题 | 第24-26页 |
| 3.3.1 主体责任意识淡薄 | 第24页 |
| 3.3.2 履职方式方法单一 | 第24-25页 |
| 3.3.3 监督考核力度不够 | 第25页 |
| 3.3.4 执纪问责力度不够 | 第25-26页 |
| 3.4 M市发展和改革局落实“两个责任”存在问题的原因分析 | 第26-29页 |
| 3.4.1 思想认识存在误区 | 第26页 |
| 3.4.2“两个责任”压力层层传导不足 | 第26-27页 |
| 3.4.3 体制机制不够完善 | 第27页 |
| 3.4.4 纪检监察机构设置和队伍建设存在不足 | 第27-29页 |
| 第4章 M市发展和改革局全面落实党风廉政建设“两个责任”的路径研究 | 第29-44页 |
| 4.1 加强思想政治教育，全面压实从严治党的主体责任 | 第29-31页 |
| 4.1.1 强化主体责任意识教育 | 第29-30页 |
| 4.1.2 强化领导干部家风建设 | 第30页 |
| 4.1.3 加强机关廉政文化建设 | 第30-31页 |
| 4.2 健全体制机制，推进制度治党 | 第31-34页 |
| 4.2.1 创新主体责任和监督责任的履职方式 | 第31页 |
| 4.2.2 建立“两个责任”清单制度 | 第31-33页 |
| 4.2.3 深化投资体制改革 | 第33页 |
| 4.2.4 构建“亲”“清”新型政商关系 | 第33-34页 |
| 4.3 完善廉政风险防控管理，强化对重点领域和重要岗位权力运行的制约 | 第34-38页 |
| 4.3.1 加强对投资项目审批程序的廉政风险防控 | 第34-35页 |
| 4.3.2 加强对申报上级项目建设资金过程的廉政风险防控 | 第35页 |
| 4.3.3 加强对执法岗位的廉政风险防控 | 第35-36页 |
| 4.3.4 加强对市场价格监管岗位的廉政风险防控 | 第36-37页 |
| 4.3.5 应用廉情预警评估系统，打击工程建设领域腐败 | 第37-38页 |
| 4.4 加强检查考核的力度，严肃追责问责 | 第38-40页 |
| 4.4.1 优化检查考核，完善评价机制 | 第38-39页 |
| 4.4.2 严格责任追究，完善问责机制 | 第39-40页 |
| 4.4.3 落实“三个区分”，推动容错纠错机制 | 第40页 |
| 4.5 发挥党内监督作用，构建权力监控机制 | 第40-44页 |
| 4.5.1 坚持民主集中制 | 第41页 |
| 4.5.2 发挥机关纪委和纪检组的监督作用 | 第41-42页 |
| 4.5.3 发挥党员民主监督作用 | 第42页 |
| 4.5.4 坚持党务政务公开制度 | 第42-44页 |
| 第5章 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
