行政指导在旅游监管中的运用问题研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 1 前言 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 旅游监管的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 行政指导的研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究意义 | 第14页 |
| 1.4 本文的主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第15-16页 |
| 2 旅游监管中行政指导的界定与种类 | 第16-25页 |
| 2.1 旅游监管 | 第16-17页 |
| 2.2 行政指导 | 第17-21页 |
| 2.2.1 行政指导的概念 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行政指导的性质 | 第18-19页 |
| 2.2.3 行政指导的特征 | 第19-20页 |
| 2.2.4 行政指导在旅游监管中的运用 | 第20-21页 |
| 2.3 行政指导的常见分类 | 第21-25页 |
| 2.3.1 抽象行政指导行为 | 第21-22页 |
| 2.3.2 具体行政指导行为 | 第22-23页 |
| 2.3.3 抽象与具体两可型行政指导 | 第23-25页 |
| 3 行政指导在旅游监管中的价值 | 第25-35页 |
| 3.1 当前旅游监管的现状与问题 | 第25-29页 |
| 3.1.1 旅游行政监管的成功尝试 | 第25-27页 |
| 3.1.2 旅游行政监管的现有问题 | 第27-29页 |
| 3.2 行政指导在旅游监管中的价值分析 | 第29-35页 |
| 3.2.1 建设服务型政府的必然选择 | 第29-30页 |
| 3.2.2 旅游市场发展的大势所趋 | 第30-31页 |
| 3.2.3 依法行政理念扩张的重要体现 | 第31-32页 |
| 3.2.4 成本效益原则的应有之义 | 第32-33页 |
| 3.2.5 协调政府与公众关系的有效手段 | 第33-35页 |
| 4 行政指导在旅游监管中运用的现状与问题 | 第35-41页 |
| 4.1 行政指导在旅游监管中运用的现状 | 第35-37页 |
| 4.1.1 实务现状 | 第35页 |
| 4.1.2 立法概况 | 第35-37页 |
| 4.2 行政指导在旅游监管中出现的问题 | 第37-41页 |
| 4.2.1 形式主义泛滥 | 第38页 |
| 4.2.2 异化为强制行为 | 第38页 |
| 4.2.3 执法动机不纯 | 第38页 |
| 4.2.4 透明度不足 | 第38-39页 |
| 4.2.5 监督力度薄弱 | 第39页 |
| 4.2.6 责任分配模糊 | 第39页 |
| 4.2.7 法律救济乏力 | 第39-41页 |
| 5 行政指导在旅游监管中运用的完善建议 | 第41-52页 |
| 5.1 确立相关制度 | 第41-44页 |
| 5.1.1 服务发展规划、建议制度 | 第41-42页 |
| 5.1.2 信息发布制度 | 第42页 |
| 5.1.3 旅游激励奖励制度 | 第42-43页 |
| 5.1.4 行政监管劝勉、警示制度 | 第43页 |
| 5.1.5 突出问题约谈制度 | 第43-44页 |
| 5.1.6 重大案件回访制度 | 第44页 |
| 5.2 完善旅游行政指导立法的建议 | 第44-45页 |
| 5.2.1 制定行政指导专门法律 | 第44-45页 |
| 5.2.2 完善相关法律法规 | 第45页 |
| 5.3 建立完善监督与救济机制 | 第45-52页 |
| 5.3.1 健全旅游行政指导的责任制度 | 第45-46页 |
| 5.3.2 完善旅游行政指导的监督制度 | 第46-48页 |
| 5.3.3 完善旅游行政指导的救济制度 | 第48-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 在学研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
