行政规则研究
中文摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
导论 | 第12-22页 |
一、问题的提出:选题的背景和意义 | 第12-14页 |
二、研究综述 | 第14-17页 |
三、研究框架 | 第17-19页 |
四、研究方法 | 第19-22页 |
第一章 行政规则基础论 | 第22-58页 |
第一节 行政规则的概念阐释 | 第22-30页 |
一、作为最终核心概念的“行政规则” | 第22-25页 |
二、域外行政规则理论与制度之概况 | 第25-28页 |
三、行政规则概念的具体阐释 | 第28-30页 |
第二节 行政规则的本质 | 第30-43页 |
一、行政法学视野下的考察:类法律而非法律 | 第31-37页 |
二、行政学视野下的考察:类政策而非政策 | 第37-42页 |
三、行政规则的本质属性定位 | 第42-43页 |
第三节 行政规则的产生与兴起 | 第43-51页 |
一、行政规则兴起的行政背景 | 第44-47页 |
二、行政法治模式的变迁与行政规则功能之强化 | 第47-51页 |
第四节 我国行政规则的现状与问题 | 第51-58页 |
一、行政规则的现状分析 | 第51-53页 |
二、行政规则存在的主要问题 | 第53-58页 |
第二章 行政规则类型论 | 第58-84页 |
第一节 行政规则类型化的标准体系 | 第58-66页 |
一、行政规则类型化之意义 | 第58页 |
二、行政规则类型化之标准和方法 | 第58-65页 |
三、行政规则之新的类型化方法 | 第65-66页 |
第二节 外效型行政规则 | 第66-79页 |
一、外效型行政规则的创制及其意义 | 第66-68页 |
二、外效性行政规则的界定与分类 | 第68-71页 |
三、外效型行政规则的法律属性 | 第71-73页 |
四、外效型行政规则的司法适用力 | 第73-79页 |
第三节 内向内效型行政规则 | 第79-84页 |
一、内向内效型规则概述 | 第79-80页 |
二、内向内效型规则的类型 | 第80-81页 |
三、内向内效型规则的效力特征 | 第81-84页 |
第三章 行政规则形成论 | 第84-126页 |
第一节 外向外效型行政规则形成过程的法定化 | 第85-115页 |
一、制定主体与起草主体分离 | 第87-94页 |
二、规则制定程序的法定化 | 第94-108页 |
三、第三方参与的正面价值 | 第108-115页 |
第二节 内向外效型行政规则形成过程的正当化 | 第115-126页 |
一、规则制定主体与权限的合理分配 | 第116-118页 |
二、公众参与的豁免与专家参与的强化 | 第118-123页 |
三、规则对外公开的范围与效力 | 第123-126页 |
第四章 行政规则规制论 | 第126-172页 |
第一节 行政规则的自制体系 | 第129-147页 |
一、行政规则政府备案审查制度 | 第129-138页 |
二、行政规则的后评估制度 | 第138-142页 |
三、行政规则清理制度和有效期制度 | 第142-144页 |
四、行政复议附带审查制度 | 第144-147页 |
第二节 行政规则的立法机关规制 | 第147-158页 |
一、行政规则人大备案审查制度概述 | 第148-150页 |
二、行政规则人大备案审查制度基本内容 | 第150-158页 |
第三节 行政规则的司法规制 | 第158-172页 |
一、行政规则司法审查的确立 | 第158-162页 |
二、对行政规则实施司法监控的独特优势 | 第162-165页 |
三、司法审查的具体内容 | 第165-172页 |
第五章 行政规则前景论 | 第172-198页 |
第一节 行政法学视野下行政规则的发展趋势 | 第172-184页 |
一、外向外效型行政规则的法源化 | 第172-180页 |
二、内向外效型行政规则的法治化 | 第180-183页 |
三、内向内效型行政规则的制度化 | 第183-184页 |
第二节 法社会学视野下行政规则的扩张和限缩 | 第184-198页 |
一、行政规则的功能性扩张与依据 | 第185-190页 |
二、行政规则的规范化限缩与原因 | 第190-195页 |
三、行政规则发展的中国情境:规则之失到规则之治 | 第195-198页 |
结论 | 第198-200页 |
参考文献 | 第200-212页 |
作者简介及攻读博士学位期间的学术成果 | 第212-214页 |
后记 | 第214-219页 |