| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 第一章 我国出入境制度的发展及调整 | 第8-15页 |
| 1.1 我国出入境管理的立法沿革 | 第8-10页 |
| 1.2 新出入境管理法对旧法的调整 | 第10-15页 |
| 1.2.1 新出入境管理法的调整背景 | 第10页 |
| 1.2.2 新出入境管理法调整表现为“四个变化” | 第10-12页 |
| 1.2.3 新出入境管理法调整的内容和特点 | 第12-15页 |
| 第二章 国外主要国家的出入境管理制度比较研究 | 第15-23页 |
| 2.1 国外主要国家的出入境管理制度 | 第15-16页 |
| 2.1.1 管理机构设置 | 第15页 |
| 2.1.2 管理机构职能 | 第15页 |
| 2.1.3 法律制度建立 | 第15-16页 |
| 2.2 出入境管理制度典型国家经验--以日本为例 | 第16-23页 |
| 2.2.1 主要特点 | 第16-20页 |
| 2.2.2 日本外国人入出境管理的经验对我国的启示 | 第20-23页 |
| 第三章 我国在外国人入出境管理方面存在的问题 | 第23-29页 |
| 3.1 外国人在我国入出境现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 外国人在华停留特点 | 第23页 |
| 3.1.2 一些地方外国人聚居区的出现 | 第23页 |
| 3.1.3“三非”等问题日渐突出 | 第23-24页 |
| 3.2 我国对外国人入出境管理现状 | 第24-25页 |
| 3.2.1 不申报住宿登记 | 第24页 |
| 3.2.2 外国人“三非”案件居高不下 | 第24-25页 |
| 3.2.3 管理机构不能适应形势发展 | 第25页 |
| 3.3 新法实施后我国外国人入出境管理仍存在的问题 | 第25-29页 |
| 3.3.1 国籍问题和移民问题 | 第25-26页 |
| 3.3.2“三非”外国人问题 | 第26-27页 |
| 3.3.3 新出入境管理法仍存在不足 | 第27-28页 |
| 3.3.4 外国人入出境管理体制较为混乱 | 第28-29页 |
| 第四章 解决外国人入出境管理问题的对策研究 | 第29-38页 |
| 4.1 借鉴外国先进管理经验 | 第29-30页 |
| 4.1.1 立法借鉴 | 第29-30页 |
| 4.1.2 体制借鉴 | 第30页 |
| 4.2 完善现有的外国人入出境管理制度 | 第30-34页 |
| 4.2.1 加大对“三非”外国人的处罚力度 | 第30-31页 |
| 4.2.2 解决国籍管理中出现的双重国籍问题 | 第31-32页 |
| 4.2.3 外国人签证再分类 | 第32-33页 |
| 4.2.4 补充新法在外国人非法就业方面的规定 | 第33页 |
| 4.2.5 加强对入境外国人管理同时加强服务 | 第33-34页 |
| 4.3 建立外国人管理信息共享平台 | 第34-36页 |
| 4.3.1 共享入境前后的信息 | 第35页 |
| 4.3.2 公安出入境管理部门共享信息 | 第35页 |
| 4.3.3 所有外国人出入境管理部门之间共享信息 | 第35-36页 |
| 4.4 从外国人管理工作的基层抓起 | 第36-38页 |
| 4.4.1 提升基层管理人员的能力水平 | 第36-37页 |
| 4.4.2 物建外国管理人员 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |