摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
前言 | 第10-11页 |
第一章 我国食品安全监管相关定义及发展历史 | 第11-16页 |
1.1 食品与食品安全的定义 | 第11-12页 |
1.2 食品安全监管定义 | 第12-13页 |
1.3 食品安全监管的发展历史 | 第13-16页 |
第二章 食品安全监管大部制改革的必要性及主要内容 | 第16-23页 |
2.1 食品安全监管大部制改革的必要性 | 第16-17页 |
2.2 食品安全监管大部制改革的主要内容及特点 | 第17-23页 |
2.2.1 食品安全监管大部制改革的主要内容 | 第17-19页 |
2.2.2 食品安全监管大部制改革的特点 | 第19-23页 |
第三章 食品安全监管大部制改革后与现行法律的冲突 | 第23-31页 |
3.1 执法主体发生变化与《食品安全法》相冲突 | 第23-27页 |
3.1.1 大部制改革前食品安全的监管执法主体 | 第23-24页 |
3.1.2 大部制改革后食品安全监管执法主体的变化 | 第24-25页 |
3.1.3 大部制改革后执法主体变化与相关法律法规不相适应 | 第25-27页 |
3.2 食品安全监管大部制改革面临的法律困境 | 第27-31页 |
3.2.1 卫生行政、质量监督、工商行政管理等部门退出监管依法无据 | 第27页 |
3.2.2 食品安全监管配套机制面临执法困境 | 第27-29页 |
3.2.3 食品安全监管法律责任问题 | 第29-31页 |
第四章 发达国家食品安全监管法律制度的研究与启示 | 第31-44页 |
4.1 美国的食品安全法律制度 | 第32-35页 |
4.1.1 多部门分工的美国行政监管模式 | 第32-33页 |
4.1.2 改革中的美国食品安全法律体系 | 第33-34页 |
4.1.3 美国《食品安全现代化法》的主要内容 | 第34-35页 |
4.2 欧盟的食品安全法律制度 | 第35-39页 |
4.2.1 集中监管的欧盟模式 | 第35-36页 |
4.2.2 欧盟食品安全法律体系 | 第36-37页 |
4.2.3 欧盟食品安全“一揽子”立法 | 第37-38页 |
4.2.4 欧盟食品安全问题上的零容忍 | 第38-39页 |
4.3 日本的食品安全法律制度 | 第39-41页 |
4.3.1 “三位一体”的协调监管机制 | 第39-40页 |
4.3.2 日本食品安全法律体系 | 第40-41页 |
4.4 发达国家食品安全行政监管体制与立法模式的启示 | 第41-44页 |
4.4.1 相对集中的行政监管体制是主流 | 第41-42页 |
4.4.2 立法强调系统性是趋势 | 第42-43页 |
4.4.3 社会监督是重要一环 | 第43-44页 |
第五章 完善大部制改革后食品安全法律制度的对策与思考 | 第44-52页 |
5.1 过渡时期的临时对策 | 第44-45页 |
5.2 应当修订食品安全法相关法律法规 | 第45-47页 |
5.2.1 增设品种监管法条,转变监管法制理念 | 第45-46页 |
5.2.2 修改监管主体职责,明确监管主体地位 | 第46-47页 |
5.2.3 落实改革成果,强化地方政府监管责任 | 第47页 |
5.3 因地制宜,调整地方法规、规章、自治条例与单行条例 | 第47-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
致谢 | 第56页 |