| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 调研背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.2 分税制和土地财政的理论基础和文献综述 | 第8-13页 |
| 1.2.1 分税制理论及文献 | 第8-11页 |
| 1.2.2 土地财政理论及文献 | 第11-13页 |
| 1.3 调研的创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 调研组织 | 第14-15页 |
| 2.1 调研情况简介 | 第14页 |
| 2.2 调研过程 | 第14-15页 |
| 第三章 X市土地财政的基本情况 | 第15-21页 |
| 3.1 X市背景 | 第15-16页 |
| 3.2 土地出让金收入情况 | 第16-18页 |
| 3.3 土地融资情况 | 第18-19页 |
| 3.4 土地税收情况 | 第19-21页 |
| 第四章 分税制视角下X市土地财政成因分析 | 第21-29页 |
| 4.1 地方政府财力和事权不匹配 | 第21-24页 |
| 4.2 城市发展的客观需要 | 第24-26页 |
| 4.3 土地财政在分税制下的作用 | 第26-29页 |
| 第五章 分税制视角下X市土地财政问题分析 | 第29-35页 |
| 5.1 地方政府财力对土地财政存在较大依赖 | 第29-30页 |
| 5.2 土地税收结构有待调整 | 第30-31页 |
| 5.3 地方融资风险缺乏可控性 | 第31-35页 |
| 第六章 对策和制度设计 | 第35-42页 |
| 6.1 完善分税制 | 第35-37页 |
| 6.2 全面推进房产税试点,合理制定征收范围和税率 | 第37-40页 |
| 6.3 “开前门”,“堵后门”,建立规范透明的投融资机制 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-46页 |
| 后记与致谢 | 第46-47页 |