| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、检察机关提起环境民事公益诉讼的现状考量 | 第10-14页 |
| (一) 相关法律及司法解释的规定 | 第10-12页 |
| (二) 司法实践 | 第12-14页 |
| 二、检察机关提起环境民事公益诉讼的实践困境 | 第14-19页 |
| (一) 保守立法使检察机关提起环境民事公益诉讼遭遇诉权尴尬 | 第14-16页 |
| (二) 指导规定导致检察机关被动介入环境民事公益诉讼弊端凸显 | 第16-17页 |
| (三) 功利性诉讼致检察机关怠于区分公益形态 | 第17-19页 |
| 三、检察机关突破环境民事公益诉讼实践困境之构想 | 第19-28页 |
| (一) 赋予原告地位与防止诉权滥用相平衡 | 第19-23页 |
| 1 、立法应落实检察机关提起环境民事公益诉讼的诉权 | 第19-21页 |
| 2 、对检察机关提起环境民事公益诉讼的诉权进行一定限制 | 第21页 |
| 3 、国外检察机关公诉模式的借鉴 | 第21-23页 |
| 4 、正确认识检察机关的"双重角色"问题 | 第23页 |
| (二) 协调诉讼主体关系使检察机关变被动为主动 | 第23-27页 |
| 1、以国家环境治理效率最大化为原则 | 第24-25页 |
| 2、分阶段考虑检察机关的角色定位 | 第25-27页 |
| (三) 检察机关要对形式公益与实质公益作出区分 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
