| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究的背景和意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 2. 国外研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 主要研究内容、方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究内容 | 第13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| (四) 可能的创新点和不足 | 第14-15页 |
| 1. 文章的创新之处 | 第14页 |
| 2. 文章的不足之处 | 第14-15页 |
| 一、扶贫开发相关概念和理论 | 第15-20页 |
| (一) 贫困、扶贫开发治理的基本概念解析 | 第15-17页 |
| 1. 贫困的涵义和标准 | 第15页 |
| 2. 治理和扶贫治理 | 第15-17页 |
| (二) 扶贫开发治理的相关理论及其应用 | 第17-20页 |
| 1. 经济增长理论 | 第17页 |
| 2. 区域非均衡发展理论 | 第17-18页 |
| 3. 人力资本理论 | 第18页 |
| 4. 社会保障基本理论 | 第18-20页 |
| 二、改革开放以来内蒙古农村牧区扶贫开发治理的历程及成效 | 第20-27页 |
| (一) 内蒙古农村牧区扶贫开发的背景 | 第20-21页 |
| 1. 贫困状况 | 第20-21页 |
| 2. 贫困原因 | 第21页 |
| (二) 内蒙古扶贫开发治理的历程 | 第21-24页 |
| 1. 1978-1985年,落实政策带动扶贫阶段 | 第22页 |
| 2. 1986-2000年,开发式扶贫攻坚阶段 | 第22-23页 |
| 3. 2001-2010年,以建设小康社会为重点的扶贫开发 | 第23页 |
| 4. 2011年至今,以建成小康社会为重点的扶贫开发 | 第23-24页 |
| (三) 内蒙古扶贫开发治理的成效 | 第24-27页 |
| 1. 贫困农牧民人口稳步减少、贫困发生率逐年下降 | 第24页 |
| 2. 贫困农牧民生活水平显著提高 | 第24-25页 |
| 3. 贫困地区基础设施和生产条件明显改善 | 第25-27页 |
| 三、个案分析：固阳县扶贫开发治理的现状及困境 | 第27-37页 |
| (一) 固阳县贫困状况 | 第27-30页 |
| 1. 贫困基本情况 | 第27-28页 |
| 2. 贫困原因 | 第28-30页 |
| (二) 固阳县扶贫开发治理及成效 | 第30-34页 |
| 1. 固阳县扶贫机构设置 | 第30页 |
| 2. 近年来固阳县扶贫开发治理情况 | 第30-32页 |
| 3. 固阳县扶贫开发治理成效 | 第32-34页 |
| (三) 固阳县扶贫开发治理面临的困境 | 第34-37页 |
| 1. 固阳县扶贫开发治理存在的问题 | 第34-35页 |
| 2. 原因分析 | 第35-37页 |
| 四、内蒙古农村牧区扶贫开发治理的对策建议 | 第37-43页 |
| (一) 完善扶贫开发政策保障 | 第37-39页 |
| 1. 制定脱贫扶持政策 | 第37页 |
| 2. 完善财税支持政策 | 第37-38页 |
| 3. 建立健全金融服务体系 | 第38页 |
| 4. 强化扶贫项目管理 | 第38-39页 |
| 5. 加大人才保障力度 | 第39页 |
| (二) 不同行业多角度推动扶贫开发治理 | 第39-41页 |
| 1. 社会事业助推扶贫开发 | 第39页 |
| 2. 农牧业促进扶贫开发 | 第39-40页 |
| 3. 生态建设辅助扶贫开发 | 第40页 |
| 4. 社会保障保驾扶贫开发 | 第40-41页 |
| (三) 引导组织社会各界参与扶贫开发形成“大扶贫”格局 | 第41-42页 |
| 1. 进一步加强定点扶贫 | 第41页 |
| 2. 继续推进扶贫协作 | 第41页 |
| 3. 积极组织动员社会各界参与扶贫开发 | 第41-42页 |
| (四) 调动贫困户自我发展意识,提高贫困户自我发展能力 | 第42-43页 |
| 1. 帮助贫困户树立自我发展意识 | 第42页 |
| 2. 帮助贫困户提高自我发展能力 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
