| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第7-11页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第7-9页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 1.3 研究的主要内容与方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 研究的创新之处 | 第12-13页 |
| 第2章 本研究的相关概念与理论基础 | 第13-19页 |
| 2.1 社区教育的概念及其实践模式 | 第13-16页 |
| 2.1.1 社区教育的概念 | 第13-14页 |
| 2.1.2 社区教育的实践模式 | 第14-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 多中心治理理论 | 第16-18页 |
| 2.2.2 网络化治理理论 | 第18-19页 |
| 第3章 政府推进城市社区教育发展中存在的问题及其原因 | 第19-29页 |
| 3.1 城市社区教育的发展阶段 | 第19-23页 |
| 3.1.1 社区教育的兴起阶段（1986 年-1993 年） | 第19-20页 |
| 3.1.2 社区教育的实验探索阶段（1993 年-2002 年） | 第20-22页 |
| 3.1.3 社区教育的全面发展阶段（2002 年-至今） | 第22-23页 |
| 3.2 政府推进城市社区教育发展中存在的问题 | 第23-27页 |
| 3.2.1 治理结构单一，多元力量薄弱 | 第23-24页 |
| 3.2.2 管理体制紊乱，运行机制滞缓 | 第24-25页 |
| 3.2.3 法制保障孱弱，政策体系松散 | 第25-26页 |
| 3.2.4 资源支撑匮乏，整体开发不足 | 第26-27页 |
| 3.3 政府推进城市社区教育发展中存在问题的原因 | 第27-29页 |
| 3.3.1“行政控制”长期影响下的政府惯性 | 第27-28页 |
| 3.3.2 政府角色定位及其职能关系不明晰 | 第28页 |
| 3.3.3 社区教育发展的认知偏差和共识不足 | 第28-29页 |
| 第4章 国外社区教育的政府参与模式 | 第29-39页 |
| 4.1 国外社区教育的政府参与模式 | 第30-35页 |
| 4.1.1 美国自治型社区教育模式 | 第30-31页 |
| 4.1.2 日本混合型社区教育模式 | 第31-32页 |
| 4.1.3 新加坡政府主导型社区教育模式 | 第32-33页 |
| 4.1.4 三国社区教育模式的比较 | 第33-35页 |
| 4.2 国外社区教育模式的启示 | 第35-39页 |
| 4.2.1 稳固社区教育的法制立场 | 第35-36页 |
| 4.2.2 拓宽社区教育的公共投入渠道 | 第36-38页 |
| 4.2.3 动员多元力量的凝合参与 | 第38-39页 |
| 第5章 政府推进社区教育发展的路径及对策 | 第39-49页 |
| 5.1 构建多中心治理结构，重塑政府职能角色 | 第40-42页 |
| 5.1.1 构建多元合作秩序，理顺互动网络关系 | 第40-41页 |
| 5.1.2 重塑政府角色，明确多元职能 | 第41-42页 |
| 5.2 完善社区教育运行机制，创新政府管理体制 | 第42-44页 |
| 5.2.1 创新社区教育管理体制 | 第42-44页 |
| 5.2.2 落实社区教育运行机制 | 第44页 |
| 5.3 优化社区教育政策体系，加快政府建章立制 | 第44-46页 |
| 5.3.1 加快社区教育立法进程 | 第44-45页 |
| 5.3.2 优化社区教育政策体系 | 第45-46页 |
| 5.4 重视社区教育资源建设，强化政府长效保障 | 第46-49页 |
| 5.4.1 拓宽多元筹资渠道，强化政府投入力度 | 第46-47页 |
| 5.4.2 加强社会宣传，优化师资队伍水平 | 第47-48页 |
| 5.4.3 完善基础建设，促进社会机构开放 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
