| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 一、选题的理论意义和现实意义 | 第7-8页 |
| （一）理论意义 | 第7页 |
| （二）现实意义 | 第7-8页 |
| 二、基本内容和创新点 | 第8-9页 |
| （一）基本内容 | 第8页 |
| （二）创新点 | 第8-9页 |
| 第一章 我国当前监察体制及弊端 | 第9-12页 |
| 一、我国当前监察体制 | 第9-10页 |
| （一）我国现阶段监察制度 | 第9页 |
| （二）现阶段监察机构设置 | 第9-10页 |
| 二、当前监察体制存在的弊端 | 第10-12页 |
| （一）监察机关缺乏独立性 | 第10页 |
| （二）监察对象范围过窄 | 第10-11页 |
| （三）监察手段有限 | 第11页 |
| （四）监督程序不完善 | 第11-12页 |
| 第二章 国家监察体制改革的基本情况 | 第12-16页 |
| 一、国家监察体制改革的背景 | 第12-13页 |
| （一）中央持续高压反腐，“不敢腐”目标初步实现 | 第12页 |
| （二）反腐败力量分散，不能适应形势需要 | 第12页 |
| （三）十八大以来党的反腐败体制机制变化 | 第12-13页 |
| 二、国家监察体制改革的进展 | 第13-14页 |
| （一）中央决定开展监察体制改革 | 第13页 |
| （二）全国人大常委会正式授权开展监察体制改革 | 第13-14页 |
| （三）北京、山西、浙江先行开展改革试点 | 第14页 |
| 三、中央明确提出的改革措施 | 第14-16页 |
| （一）设立监察委员会 | 第14页 |
| （二）明确监察对象涵盖全体公职人员 | 第14页 |
| （三）明确监察机关的职责和措施 | 第14页 |
| （四）明确与党的纪律检查机关合署办公 | 第14-15页 |
| （五）明确制定国家监察法，作为反腐败国家之法 | 第15-16页 |
| 第三章 对保障监察委员会权力行使的思考 | 第16-19页 |
| 一、通过修宪确立监察委员会与“一府两院”平等地位 | 第16页 |
| 二、对内完善监察委员会内部组织架构，对外实行派驻“监察组” | 第16-17页 |
| （一）深度整合监察委员会与纪委职能，科学设置内设机构 | 第17页 |
| （二）建议实行派驻纪检组同时派驻“监察组”制度 | 第17页 |
| 三、准确界定监察委员会调查权和处置权 | 第17-18页 |
| （一）调查权应涵盖职务犯罪侦查权 | 第17-18页 |
| （二）处置权应同时涵盖实体性和程序性处置 | 第18页 |
| 四、扩大监察委员会管辖职务犯罪案件范围 | 第18-19页 |
| 第四章 对监察委员会权力监督制约的思考 | 第19-22页 |
| 一、严格规范监察委员会留置措施的适用 | 第19页 |
| 二、允许律师在监察委员会调查期间介入 | 第19-20页 |
| 三、畅通利害关系人权益保障救济渠道 | 第20页 |
| （一）赋予举报人申请检察机关对监察委员会进行立案监督的权力 | 第20页 |
| （二）给予监察对象向法院起诉的权力 | 第20页 |
| 四、加强监察委员会自身监督制约 | 第20-22页 |
| 结语 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-24页 |
| 致谢 | 第24页 |
