| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究概述 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 问题的提出 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究的基本思路和方法 | 第17-20页 |
| 1.3.1 基本思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第20-26页 |
| 2.1 相关概念 | 第20-21页 |
| 2.1.1 海事基层执法机构 | 第20页 |
| 2.1.2 机构设置 | 第20页 |
| 2.1.3 人员配备 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-26页 |
| 2.2.1 行政体制理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 公共人力资源管理理论 | 第22-26页 |
| 第3章 江苏海事局基层执法机构设置与人员配备现状分析 | 第26-35页 |
| 3.1 江苏海事局基层执法机构设置与人员配备现状 | 第26-31页 |
| 3.1.1 基层执法机构设置方面 | 第26-29页 |
| 3.1.2 人员配备方面 | 第29-31页 |
| 3.2 存在的问题 | 第31-33页 |
| 3.2.1 派出机构设置滞后 | 第31页 |
| 3.2.2 基层执法机构职能不相匹配 | 第31-32页 |
| 3.2.3 基层执法机构职能定位不明确 | 第32页 |
| 3.2.4 人力资源配置不合理 | 第32-33页 |
| 3.3 原因分析 | 第33-35页 |
| 3.3.1 机构设置不符合我国行政体制改革要求 | 第33页 |
| 3.3.2 人力资源配置需要进一步优化 | 第33-34页 |
| 3.3.3 执法模式不适应新形势的要求 | 第34-35页 |
| 第4章 国外与国内海事基层执法机构设置与人员配备方面的经验借鉴 | 第35-41页 |
| 4.1 国外与国内海事基层执法机构设置与人员配备方面的做法 | 第35-39页 |
| 4.1.1 国外做法 | 第35-37页 |
| 4.1.2 国内做法 | 第37-39页 |
| 4.2 经验借鉴 | 第39-41页 |
| 4.2.1 机构设置突出业务部门 | 第39页 |
| 4.2.2 执法机构精干而高效 | 第39-40页 |
| 4.2.3 注重专业技术性人才培养 | 第40-41页 |
| 第5章 完善江苏海事局基层执法机构设置与人员配备标准的对策分析 | 第41-58页 |
| 5.1 基层执法机构设置与人员配备标准设计 | 第41-45页 |
| 5.1.1 海事系统机构和人员编制沿用标准 | 第41-44页 |
| 5.1.2 基层执法机构设置与人员配备标准的设计 | 第44-45页 |
| 5.2 基层执法机构设置标准 | 第45-51页 |
| 5.2.1 派出机构(海事处)设置标准 | 第45-51页 |
| 5.2.2 工作站点(办事处)设置标准 | 第51页 |
| 5.3 基层执法机构人员配备标准 | 第51-56页 |
| 5.3.1 配备原则 | 第51-52页 |
| 5.3.2 人员配备标准 | 第52-56页 |
| 5.4 基层执法机构设置与人员配备的配套运行机制 | 第56-58页 |
| 5.4.1 加强基层班子建设 | 第56页 |
| 5.4.2 规范内部运行机制 | 第56页 |
| 5.4.3 构建快速反应机制 | 第56-57页 |
| 5.4.4 提升装备信息化水平 | 第57-58页 |
| 第6章 结论与展望 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
