| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 文献综述 | 第12-18页 |
| 1. 国外相关文献综述 | 第12-14页 |
| 2. 国内相关文献综述 | 第14-18页 |
| 3. 简要评述 | 第18页 |
| (三) 研究思路及研究方法 | 第18-21页 |
| 1. 研究思路 | 第18-20页 |
| 2. 研究方法 | 第20-21页 |
| (四) 本文的创新点与不足 | 第21-22页 |
| 1. 本文的创新点 | 第21页 |
| 2. 本文的不足 | 第21-22页 |
| 一、相关概念界定和理论基础 | 第22-30页 |
| (一) 相关概念界定 | 第22-24页 |
| 1. 基本公共教育服务 | 第22-23页 |
| 2. 事权与支出责任 | 第23-24页 |
| (二) 理论基础 | 第24-30页 |
| 1. 公共物品理论 | 第24-25页 |
| 2. 财政分权理论 | 第25-30页 |
| 二、县级政府基本公共教育服务事权与支出责任的演变 | 第30-37页 |
| (一) 改革开放前基本公共教育财政体制下事权与支出责任的演变 | 第30-31页 |
| 1. 统收统支、三级管理的教育财政体制阶段(1949-1952) | 第30页 |
| 2. 条块结合、以块为主的教育财政体制阶段(1953-1979) | 第30-31页 |
| (二) 改革开放后基本公共教育财政体制下事权与支出责任的演变 | 第31-37页 |
| 1. 地方负责、分级管理的教育财政体制阶段(1980-1993) | 第31-32页 |
| 2. 分税制改革至今的教育财政体制阶段(1994年至今) | 第32-37页 |
| 三、县级政府基本公共教育服务事权与支出责任现状及问题—以湖北省H县为例 | 第37-52页 |
| (一) 湖北省H县经济社会发展状况 | 第37-41页 |
| 1. H县县域生产总值增长情况 | 第37-39页 |
| 2. H县财政收支情况 | 第39-40页 |
| 3. H县居民收入情况 | 第40-41页 |
| (二) H县基本公共教育服务事权与支出责任现状分析 | 第41-46页 |
| 1. H县基本公共教育服务发展现状 | 第41-42页 |
| 2. H县基本公共教育服务事权与支出责任现状 | 第42-45页 |
| 3. H县政府教育事权与支出责任的特点 | 第45-46页 |
| (三) H县基本公共教育服务事权与支出责任存在的问题分析 | 第46-52页 |
| 1. H县与上级政府间基本公共教育服务事权与支出责任划分不够清晰 | 第46-47页 |
| 2. H县教育支出责任压力较大 | 第47-48页 |
| 3. 专项转移支付项目多,H县政府配套支出要求压力大 | 第48-49页 |
| 4. H县财权、财力与支出责任不匹配,导致政府负债沉重 | 第49-52页 |
| 四、优化县级政府基本公共教育服务事权与支出责任的建议 | 第52-60页 |
| (一) 总体思路 | 第52页 |
| (二) 政策建议 | 第52-57页 |
| 1. 合理划分基本公共教育服务事权与支出责任 | 第52-54页 |
| 2. 科学匹配县级政府财力,建立完善的财政收入体系 | 第54-55页 |
| 3. 完善基本公共教育转移支付制度 | 第55-56页 |
| 4. 加快构建基本公共教育服务的相关法制体系 | 第56-57页 |
| (三) 配套措施 | 第57-60页 |
| 1. 深入推进户籍制度改革,建立城乡统一的基本公共教育服务体系 | 第57页 |
| 2. 调整县级政府考核机制,加强社会监督 | 第57-59页 |
| 3. 完善多元化供给方式,优化教育资源配置 | 第59-60页 |
| 五、结论与展望 | 第60-62页 |
| (一) 研究结论 | 第60-61页 |
| (二) 研究展望 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
