| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第9-18页 |
| （一）选题的背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1.论文选题的背景 | 第9-10页 |
| 2.论文选题的意义 | 第10-11页 |
| （二）选题的国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.国外研究现状 | 第11-13页 |
| 2.国内研究现状 | 第13-16页 |
| （三）选题的创新点以及不足之处 | 第16-18页 |
| 1.论文的创新点 | 第16-17页 |
| 2.论文的不足之处 | 第17-18页 |
| 二、城市棕色地块的概念及主要特征 | 第18-21页 |
| （一）城市棕色地块的概念 | 第18-19页 |
| （二）棕色地块的主要特征 | 第19-21页 |
| 1.污染隐蔽性更强 | 第19页 |
| 2.危害产生的延滞性 | 第19-20页 |
| 3.污染累积的风险性大 | 第20页 |
| 4.具有可再利用的价值 | 第20-21页 |
| 三、我国城市棕色地块治理现状 | 第21-24页 |
| （一）我国城市棕色地块概况 | 第21-22页 |
| （二）我国城市棕色地块治理现状分析 | 第22-24页 |
| 1.技术困境 | 第22页 |
| 2.管理问题 | 第22-23页 |
| 3.资金问题 | 第23-24页 |
| 四、重庆市棕色地块治理的实践 | 第24-26页 |
| （一）重庆市城市棕色地块治理与再利用的法律框架 | 第24页 |
| （二）法律责任制度 | 第24页 |
| （三）资金投入机制 | 第24-25页 |
| （四）严格的监管体系 | 第25-26页 |
| 五、我国城市棕色地块治理法律制度省察 | 第26-36页 |
| （一）我国城市棕色地块治理立法状况及存在的不足 | 第26-31页 |
| 1.我国城市棕色地块治理立法概况 | 第26-29页 |
| 2.我国城市棕色地块治理立法中的不足 | 第29-31页 |
| （二） 我国城市棕色地块治理的具体制度设计及存在的缺陷 | 第31-36页 |
| 1.调查评估制度不完备 | 第31-32页 |
| 2.责任划分不明确，责任归属制度虚置 | 第32-33页 |
| 3.城市棕色地块治理基金制度欠缺，缺乏其他资金支持机制 | 第33-34页 |
| 4.土壤修复市场未打开，缺乏跟踪评价机制 | 第34-36页 |
| 六、城市棕色地块治理法律制度建设的域外法考察——以美国为例 | 第36-41页 |
| （一） 美国城市棕色地块治理的法律制度 | 第36-38页 |
| 1.信息管理制度 | 第36-37页 |
| 2.资金保障机制 | 第37-38页 |
| 3.法律责任制度 | 第38页 |
| （二）美国城市棕色地块治理成功经验对我国的借鉴 | 第38-41页 |
| 1.建立城市棕色地块治理专门性立法 | 第38页 |
| 2. 建立严格的城市棕色地块治理责任制度 | 第38-39页 |
| 3.建立棕地治理基金制度，综合利用治理手段 | 第39页 |
| 4. 建立城市棕色地块治理数据库，完善信息管理制度 | 第39-40页 |
| 5. 注重全过程控制，建立跟踪评价机制，保证治理效果的可持续。 | 第40-41页 |
| 七、完善我国城市棕色地块治理法律制度的构想 | 第41-53页 |
| （一）完善城市棕色地块治理的立法建议 | 第41-42页 |
| 1.加快制定土壤污染防治法，出台棕色地块治理专门立法 | 第41页 |
| 2.建立土壤环境质量标准体系 | 第41-42页 |
| （二）调查评估制度 | 第42-45页 |
| 1.调查与档案制度 | 第43-44页 |
| 2.风险评估制度 | 第44-45页 |
| 3.城市棕色地块等级划分制度 | 第45页 |
| （三）责任归属制度 | 第45-47页 |
| 1.严格责任主体的确定 | 第45-46页 |
| 2.明确责任归责原则 | 第46-47页 |
| 3.扩大责任承担范围 | 第47页 |
| （四）棕色地块治理资金支持机制 | 第47-50页 |
| 1.建立城市棕色地块治理基金制度 | 第48-49页 |
| 2.引入其他资金支持机制 | 第49-50页 |
| （五）跟踪评价机制 | 第50-53页 |
| 1.建立多元化的评价主体体系 | 第51页 |
| 2.评价时间上体现全过程控制 | 第51页 |
| 3.据评价结果“对症下药” | 第51-53页 |
| 注释 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-61页 |
| 攻读学位期间取得的学术论著 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
