| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 一、绪论 | 第10-14页 |
| (一) 典型事件及问题的提出 | 第10-11页 |
| 1. 常州“银河湾第一城”小区事件 | 第10页 |
| 2. 上海“莲花河畔景苑”小区事件 | 第10页 |
| 3. 问题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 相关文献梳理 | 第11-12页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第12-14页 |
| 二、我国商品房预售风险的主要表现及其原因 | 第14-20页 |
| (一) 新常态下我国商品房预售风险的主要表现 | 第14-16页 |
| 1. 商品房预售合同纠纷增加 | 第14页 |
| 2. 商品房开发项目风险增加 | 第14-15页 |
| 3. “假按揭”骗取银行资金 | 第15页 |
| 4. 市场信息不对称导致商品房预售风险防范制度施行难 | 第15-16页 |
| (二) 我国商品房预售风险的法律分析 | 第16-20页 |
| 1. 商品房预售市场准入与退出机制不够完善 | 第16-17页 |
| 2. 商品房预售缺乏风险对冲机制 | 第17-18页 |
| 3. 商品房预售款监管规定不够完善 | 第18页 |
| 4. 商品房预售市场信息共享机制不健全 | 第18-20页 |
| 三、商品房预售款监管制度 | 第20-26页 |
| (一) 域外商品房预售款监管制度分析 | 第20-21页 |
| 1. 美国—第三方监管制度 | 第20页 |
| 2. 新加坡—按施工进度获取预售款 | 第20-21页 |
| 3. 香港地区—律师行的监管 | 第21页 |
| 4. 台湾地区—中间人监管制度 | 第21页 |
| (二) 我国商品房预售款监管制度分析 | 第21-23页 |
| (三) 商品房预售款的冻结、扣划之争 | 第23-24页 |
| (四) 域外商品房预售款监管制度对我国的启示 | 第24-26页 |
| 四、我国商品房预售风险法律防范依据的原则与责任主体的确立 | 第26-30页 |
| (一) 商品房预售风险法律防范依据的原则 | 第26-27页 |
| 1. 法治原则 | 第26页 |
| 2. 审慎性原则 | 第26-27页 |
| 3. 有效性原则 | 第27页 |
| 4. 协调性原则 | 第27页 |
| (二) 商品房预售风险防范主体及其责任 | 第27-30页 |
| 1. 政府及其责任 | 第27-28页 |
| 2. 房地产开发企业及其责任 | 第28页 |
| 3. 预购人及其责任 | 第28-29页 |
| 4. 银行及其责任 | 第29-30页 |
| 五、完善我国商品房预售风险防范的具体法律措施与配套制度 | 第30-37页 |
| (一) 从立法层面完善我国商品房预售风险防范制度 | 第30-35页 |
| 1. 商品房预售款监管制度的完善 | 第30-31页 |
| 2. 完善商品房预售制度相关法律责任的规定 | 第31-32页 |
| 3. 健全商品房预售市场准入与退出制度 | 第32-33页 |
| 4. 建立房地产开发企业信用评价体系 | 第33-34页 |
| 5. 设立商品房预售风险担保基金 | 第34-35页 |
| 6. 规范商品房预售信息披露制度 | 第35页 |
| (二) 从行政层面完善我国商品房预售风险防范制度 | 第35-37页 |
| 1. 建立商品房开发项目动态监管平台 | 第35-36页 |
| 2. 形成商品房预售监管联席会议机制 | 第36页 |
| 3. 加强商品房预售监管的执法力度 | 第36页 |
| 4. 释放房地产行业组织的监管活力 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
