| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| (一) 研究背景 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究方法和思路 | 第11页 |
| (一) 研究方法 | 第11页 |
| (二) 研究思路 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-14页 |
| (一) 关于非法集资特征的研究 | 第11-12页 |
| (二) 关于非法集资成因的研究 | 第12页 |
| (三) 关于非法集资防控措施的研究 | 第12-14页 |
| 第二章 非法集资法律界定 | 第14-19页 |
| 一、非法集资的定义 | 第14-15页 |
| (一) 《解释》前的相关规定 | 第14-15页 |
| (二) 《解释》的相关规定 | 第15页 |
| 二、非法集资的相关罪名 | 第15-17页 |
| (一) 非法集资的罪名适用 | 第15-16页 |
| (二) "非法吸收公众存款罪"和"集资诈骗罪"的区别 | 第16-17页 |
| (三) 非法集资罪名的豁免规则 | 第17页 |
| 三、《解释》的缺陷 | 第17-19页 |
| (一) 集资性的认定 | 第17-18页 |
| (二) 公开性的认定 | 第18-19页 |
| 第三章 非法集资特征分析 | 第19-28页 |
| 一、非法集资涉案金额分析 | 第20-22页 |
| (一) 非法集资金额呈现大额化 | 第21页 |
| (二) 互联网技术加剧非法集资金额暴增 | 第21-22页 |
| 二、非法集资地域及行业分析 | 第22-24页 |
| (一) 地域分析 | 第22-23页 |
| (二) 行业分析 | 第23-24页 |
| 三、非法集资方式分析 | 第24-25页 |
| 四、非法集资主体特征分析 | 第25-26页 |
| (一) 男性主体居多 | 第25页 |
| (二) 文化程度较高 | 第25-26页 |
| 五、非法集资投资者数量特征分析 | 第26-28页 |
| 第四章 非法集资成因分析 | 第28-35页 |
| 一、我国金融结构不合理 | 第28-29页 |
| (一) 间接融资占比过大 | 第28-29页 |
| (二) 资本市场内部失衡 | 第29页 |
| 二、中小企业融资困难 | 第29-30页 |
| (一) 中小企业融资渠道有限 | 第29-30页 |
| (二) 中小企业融资风险意识不强 | 第30页 |
| 三、我国投资者非理性心理 | 第30-32页 |
| (一) 投资渠道狭窄 | 第31页 |
| (二) 投资者非理性 | 第31-32页 |
| 四、政府监管不力 | 第32-35页 |
| (一) 事前监管不足 | 第33页 |
| (二) 事中监管难度大 | 第33-34页 |
| (三) 事后处置效率有待提高 | 第34-35页 |
| 第五章 防控措施 | 第35-43页 |
| 一、完善立法 | 第35-36页 |
| (一) 修缮非法集资相关法律 | 第35-36页 |
| (二) 改善我国融资制度 | 第36页 |
| 二、政府应加大非法集资防控力度 | 第36-40页 |
| (一) 落实地方政第一责任人身份 | 第36页 |
| (二) 有效落实部门监管,强化行业监管 | 第36-38页 |
| (三) 加强监测预警,加快成立全国性非法集资监测平台 | 第38-39页 |
| (四) 改善事后处置效率,完善投资者信息登记制度 | 第39-40页 |
| (五) 强化联席会议成员单位之间的沟通和协作 | 第40页 |
| 三、改善投资者非理性心理 | 第40-43页 |
| (一) 专业知识教育 | 第40-41页 |
| (二) 非法集资风险警示 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |