| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 引言 | 第10-11页 |
| 第2章 文献综述 | 第11-12页 |
| 第3章 海淀区新农合取得的阶段性成果 | 第12-15页 |
| 3.1 新农合管理制度体系日益健全 | 第12页 |
| 3.2 筹资标准和区财政投入始终居全市首位 | 第12-13页 |
| 3.3 新农合参合率逐年提高 | 第13页 |
| 3.4 农民医疗保障达到或优于城镇居民保障水平 | 第13-14页 |
| 3.5 小结 | 第14-15页 |
| 第4章 新型农村合作医疗目前存在的问题 | 第15-19页 |
| 4.1 基金收支不平衡 | 第15页 |
| 4.2 城镇居民基本医保与新型农村合作医疗保险制度政策不平衡 | 第15页 |
| 4.3 门诊补偿尚未实现完全区域统筹 | 第15-16页 |
| 4.4 新农合报销尚不能实现即时结算 | 第16页 |
| 4.5 重复参保的情况 | 第16-17页 |
| 4.6 医疗保险信息系统建设问题 | 第17页 |
| 4.7 办理社保卡问题 | 第17-19页 |
| 第5章 两险并轨的共性基础与冲突 | 第19-26页 |
| 5.1 新农合基金与城镇居民基本医疗保险政策对比 | 第19-20页 |
| 5.2 并轨可能性 | 第20-21页 |
| 5.2.1 参保人群统一性 | 第20页 |
| 5.2.2 收入类型一致 | 第20页 |
| 5.2.3 筹资模式一致 | 第20页 |
| 5.2.4 统一的就诊需求 | 第20-21页 |
| 5.2.5 参保意愿统一 | 第21页 |
| 5.3 并轨的必要性 | 第21-22页 |
| 5.3.1 基金互补 | 第21页 |
| 5.3.2 新农合人员日渐减少 | 第21页 |
| 5.3.3 节约财政资金 | 第21-22页 |
| 5.3.4 北京市政府统一的行政命令 | 第22页 |
| 5.4 筹资问题与政府部门机构运行问题 | 第22-23页 |
| 5.5 信息系统建设问题 | 第23-24页 |
| 5.6 新农合工作人员调转与待遇问题 | 第24页 |
| 5.7 持卡就医、实时结算问题 | 第24页 |
| 5.8 医疗报销与就医待遇 | 第24页 |
| 5.9 医疗保险运行的思考及合并的优劣分析 | 第24-26页 |
| 第6章 其他国家医疗保险制度 | 第26-29页 |
| 6.1 发达国家的医疗保险制度经验 | 第26-27页 |
| 6.1.1 日本医疗保险制度 | 第26页 |
| 6.1.2 美国政府的医疗保险制度 | 第26-27页 |
| 6.2 发展中国家的医疗保险制度经验 | 第27页 |
| 6.3 我国其他地区的医疗保险经验 | 第27-29页 |
| 第7章 两险合并统筹工作的政策建议 | 第29-34页 |
| 7.1 统一各级政府思想认识，加大对政策的宣传力度 | 第29页 |
| 7.2 统一主管部门 | 第29页 |
| 7.3 统一缴费水平 | 第29-30页 |
| 7.3.1 以提高财政补助为主的过渡期方案 | 第29-30页 |
| 7.3.2 以现行政策做打底为主的过渡期方案 | 第30页 |
| 7.4 统一享受待遇 | 第30-31页 |
| 7.5 加强各级政府部门配合，统筹财政资金，保障基金运行安全 | 第31页 |
| 7.6 京津冀一体化环境下的异地就医问题 | 第31-32页 |
| 7.7 探索政府委托机构运行社保基金 | 第32页 |
| 7.8 适当鼓励参保人员投保商业保险 | 第32页 |
| 7.9 医疗机构多元化发展 | 第32-34页 |
| 第8章 结论以及个人的一点思考 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第38-39页 |
