保定市安全生产监察执法工作中存在的问题及对策
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 引言 | 第11-16页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·研究综述 | 第12-14页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究方法与创新点 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·创新点 | 第14-16页 |
| 第2章 安全生产监察执法依据与程序 | 第16-26页 |
| ·安全生产监察执法的概念 | 第16-17页 |
| ·安全生产监察执法的依据 | 第17-19页 |
| ·安全生产监察执法程序 | 第19-26页 |
| ·执法准备 | 第19页 |
| ·现场检查 | 第19-20页 |
| ·行政处罚 | 第20-25页 |
| ·文书归档 | 第25-26页 |
| 第3章 保定市安全生产监察执法的职责与效果 | 第26-30页 |
| ·监察执法机构设置 | 第26-27页 |
| ·监察执法基本职能 | 第27页 |
| ·监察执法管辖范围 | 第27-28页 |
| ·监察执法运行机制 | 第28页 |
| ·监察执法效果 | 第28-30页 |
| 第4章 安全生产行政执法中存在的问题 | 第30-38页 |
| ·安全生产法律体系不完善 | 第30-32页 |
| ·安全生产法律法规修订不及时 | 第30页 |
| ·安全生产立法不均衡 | 第30-31页 |
| ·安全生产法律体系内部存在冲突 | 第31-32页 |
| ·规范性文件制定不规范 | 第32页 |
| ·安全生产执法监察工作机制不健全 | 第32-34页 |
| ·安全生产监察执法主体定位不准、职责不清 | 第33页 |
| ·负有安全监管职责的部门之间职能不清 | 第33页 |
| ·安全监管局内部职能不清晰 | 第33页 |
| ·监察执法机构内部缺乏有效的监督机制 | 第33-34页 |
| ·安全生产执法监察队伍建设不成熟 | 第34-36页 |
| ·管理制度不完善 | 第34页 |
| ·基层安监执法力量薄弱 | 第34-35页 |
| ·执法人员缺乏专业知识和技能 | 第35-36页 |
| ·执法科技含量不高，技术装备水平较低 | 第36页 |
| ·安全生产监察执法环境不理想 | 第36-38页 |
| ·安全生产行政执法受到各方的干预 | 第36页 |
| ·安全生产基础薄弱 | 第36-37页 |
| ·企业安全文化薄弱，全社会法制观念不强 | 第37-38页 |
| 第5章 提高安全生产监察执法工作水平的对策 | 第38-46页 |
| ·加强安全生产立法，进一步完善安全生产法律体系 | 第38-40页 |
| ·加快现有法律法规的修订工作 | 第38页 |
| ·加强安全生产法律法规体系的均衡性 | 第38-39页 |
| ·提高部门立法的规范性 | 第39页 |
| ·重视规范性文件质量 | 第39-40页 |
| ·完善安全生产监察执法工作机制建设 | 第40-43页 |
| ·找准位置，明确监察执法职责 | 第40-41页 |
| ·明确职能分工，完善行政执法体制 | 第41页 |
| ·监察与管理分离,职责分工细化 | 第41-42页 |
| ·建立健全内部监督制约机制 | 第42-43页 |
| ·加强安全生产监察执法队伍建设 | 第43-44页 |
| ·强化制度建设，建立健全监察执法制度 | 第43页 |
| ·完善机构建设，增强基层执法力量 | 第43页 |
| ·加强队伍建设，夯实工作基础 | 第43-44页 |
| ·逐步增添完善装备 | 第44页 |
| ·优化安全生产监察执法环境 | 第44-46页 |
| ·增强依法行政理念 | 第44页 |
| ·落实企业安全生产主体责任 | 第44-45页 |
| ·提高全社会的安全生产意识 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
